广州开发区市政设施管理中心信息技术服务（广州集采）定点竞价采购公告
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业主类型 | |
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广东政府采购智慧云平台电子卖场
定点竞价采购公告
广州开发区市政设施管理中心采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：广州开发区市政设施管理中心信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2024-1162833
（三）预算金额：1,779,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| 服务内容：（一）隧道积水智能拦截系统和设备运 行维护服务 1、设备例行巡检要求对隧道外场主 要设施及中心机房基础设施提供定期巡检服务。制 定例行巡检方案，争取在造成业务故障前，通过检 查分析，提前发现外场主要设施及中心机房基础设 施的故障异常、设备告警、潜在问题、安全隐患 等，并及时作出适当的处置，保障设施运行状况良 好，防止故障发生，降低业务故障风险与负面影 响，确保隧道外场和中心机房主要设备能够7×24 小时正常运行。巡检对象包括但不限于警示系统、视频监测系统、视频监测系统、控制系统、数据采 集系统、应急救助系统、拦截系统、交通引导系 统、隧道拦截应急平台展示系统、LED大屏显示系 统、云架构会议系统、配电设备、UPS及蓄电池、机房空调、安防监控、消防系统、门禁系统、情景 智能控制系统、机房网络设备及其他类型设备。同 时利用已有监控系统，按照标准规范要求进行监控 操作，密切注意机房环境设施情况。确保出现设备 故障时，及时通知相关人员进行处理并跟进处理情 况，每月形成巡检报告。 2、设备日常维护要求 对隧道外场所有设施及中心机房基础设施日常维护 服务。制定日常维护方案，针对设备外观、标签标 识、资产管理、业务保障等方面设定维护项，合理 安排维护计划。在隧道外场主要设施及内场中心机 房基础设施的正常运行过程中，周期性开展常规维 护保养工作，消除故障异常、设备告警、存在问 题、安全隐患等，保障设备运行状况良好，防止故 障发生，降低业务故障风险与负面影响，确保设备 能够7×24小时正常运行。关于故障设备的维修和 更换方面，除因被盗、道路维护、不可抗力等造成 设备损坏的情况外，均包含在运维服务合同内。被 撞设施由中标供应商负责修复和对接处理事故赔偿 等后续工作，被撞设施48小时内需修复，主要设 备必须备用至少2套设备放在仓库作为备品。维护 对象包括但不限于警示系统、视频监测系统、视频 监测系统、控制系统、数据采集系统、应急救助系 统、拦截系统、交通引导系统、隧道拦截应急平台 展示系统、LED大屏、云架构会议设备、配电设 备、UPS及蓄电池、机房空调、安防监控设备、消 防设备、门禁设备、情景智能控制设备、机房网络 设备等。同时按照标准规范对指挥中心的硬件设备 进行管理，每月形成硬件设备维护记录。 3、应急 响应（1）要求对隧道拦截系统前端设备出现的故 障、制定故障处理应急预案，及时消除可能存在的 安全隐患和威胁，对突发事件、故障进行应急处 理，保障各类设备安全、稳定、持续运行。应急响-第1 | 页- |
应服务应保障在30分钟内进行有效响应，2小时内
应急响应人员到达现场进行应急，并将紧急事件控
制在4小时内恢复。如服务人员未能按服务响应时
间内开展工作的，在当期结算时扣罚2000元/次；
故障修复完成时间超过4小时，在当期结算时扣罚
1000元/次；因违约造成采购人经济损失的，服务
商承担损失赔偿责任，釆购人有权终止合同。 (2)
要求对指挥中心硬件设备提供响应支持服务。提供
统一的服务热线电话，针对日常咨询、故障问题、
专项任务、数据统计、服务投诉等服务请求进行统
一登记，服务热线根据事件的性质、类别、等级进
行判断，分派相关人员进行处理，并对事件处理全
流程进行跟踪监督，确保服务请求得到及时的响应
与处理。在服务热线电话发生故障情况下，提供便
捷的备用联系渠道。在处理完毕后清理现场,对维
修过的设备验证测试确保运行正常，及时提供故障
处理简报。 32条外场隧道（涵洞）设备清单及功
能表：系统名称设备名称功能说明数量警示系
统可变情报板主要用于预警、告警信息发布，提
示车辆隧道积水情况等。 84 声光报警器隧道内
积水时，通过声光警示过往车辆隧道内有积水。
177 应急广播隧道内积水时，用于播报告警信
息。 45 爆闪灯隧道内积水时，通过强光警示过
往车辆有积水。 53 视频监测系统智能球型摄像
机监视隧道内积水情况，隧道口周边环境，隧道
口拦截系统状态，服务器机柜、配电箱防盗等。
89 半球形摄像机 5 智能筒型摄像机 101 UPS系
统 UPS电源控制一体箱含UPS、断路器、开关电
源、避雷器等电气元器件，确保设备断电后能够正
常运行。 72 控制系统交通边缘服务器设备包含
独立黄闪机制、冲突检测机制、信号输出响应检
测，采用双路供电装置，用于数据采集、数据处
理、设备联动控制等功能 29 控制箱含断路器、
避雷器，交换机，RJ45控制板，光电转换器。主
要用于设备网络连接中继，前端采集设备数据转换
等功能。 85 数据采集系统电子水尺实施监测隧
道内积水深度，主要用于低于30CM水位以下数据
监测。 152 隧道防汛水位监测箱用于保护电子水
尺和液位传感器。 53 气象传感器主要用于雨
量、风速、风向监测。 20 应急救助系统网络号
角扬声器用于紧急状态下指挥中心向隧道现场发
布指令。 74 一键音视频终端用于紧急状态下隧
道内人员与指挥中心通讯。 25 反向逃生按钮用
于紧急状态下人行隧道内人员打开电动卷帘门逃
生。 8 拦截系统栅栏闸机车行隧道积水达到告警
水位时，禁止车辆通行。 85 电动卷帘门人行隧
道积水达到告警水位时，禁止行人通行。 8 地感
线圈检测车辆，防砸车，让隧道内的车辆倒车出
来。 240 爆闪灯带安装与闸机栅栏上，警示通行
车辆，防止落闸时车辆撞击栅栏。 83 交通引导系
统反向指示灯隧道积水时，指引车辆通行方向
45 直行指示灯隧道积水时，指引车辆通行方向
107 变道指示灯隧道积水时，指引车辆通行方向
39 禁行灯隧道积水时，提示车辆禁止通行 8 黄闪
灯隧道积水时，提示车辆缓慢通行 8 内场中心机
房基础设施设备清单及功能：序号设备名称功能
说明单位数量 1.隧道拦截应急平台展示系统 1.1
LED1.5显示大屏用于隧道拦截应急平台系统展示
套 1 1.2 工作站主机用于隧道拦截应急平台系统
管理台 4 2.远程对讲广播系统 2.1 一键呼叫主机
用于与前端一键呼叫终端通讯台 1 2.2 虚拟服务
器用于一键呼叫和网络号角服务管理台 1 3.隧道
拦截应急平台 3.1 服务器用于隧道拦截应急平台
软件安装台 1 4.视频集成平台音频矩阵套 1 4.1
服务器用于视频基础平台软件安装台 1 4.2 硬盘
录像机用于隧道拦截系统前端摄像机视频存储台
2 5.机房环境配套 5.1 LED大屏显示系统用于指
挥中心市政大屏可视化集成平台显示显示套 1
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5.2 云架构会议系统用于指挥中心召开远程视频
会议套 1 5.3 配电设备用于指挥中心设备供电套
1 5.4 UPS系统用于重要设备断电保护套 1 5.5
机房空调系统用于指挥中心机房设备和指挥中心
值守大厅环境温度控制套 1 5.6 消防系统用于机
房内设备防火保护套 1 5.7 安防监控系统用于指
挥中心日常安保套 1 5.8 门禁系统用于指挥中心
出入人员管控套 1 5.9 情景智能控制系统用于指
挥中心灯光、窗帘等智能化设备联动控制套 1
5.10 机房网络设备用于指挥中心内智能化设备互
联通讯套 1 (二）人员驻场服务中标供应商应安
排专职人员驻场，提供隧道防汛系统值守服务、视
频集成平台功能定期检测服务、远程广播对讲平台
功能定期检测服务、指挥中心机房定期检测服务、
软件平台的优化及二次开发服务、系统和网络通讯
安全性监测服务等专项服务。 1、隧道防汛系统值
守服务内容值守人员通过可视化集成平台对隧道
防汛系统相关设备及隧道口和隧道内情况进行
7x24小时不间断实时监测，纪录每班值守日志，
交班时，做好交接签名，并按月整理成册。当收到
系统预警、警告信息时，值班工作人员应及时做好
信息报送和按中心规范要求处理。隧道防汛信息具
体报送要求： 1）报送方式：出现三级以上黄色
暴雨预警、与隧道相关交通事故（如闸机被撞）等
重要情况，均统一发到“三防（人防）应急抢险队
伍微信群”，并@通知相关人员处理，同时设置隧
道防汛系统市政处三防人员电话号码，实现系统自
动发送短信和语音提醒值班人员。 2）信息报送时
效性和频次：黄色暴雨预警（三级）：从响应启
动到解除期间，每30分钟发一次简报，如有隧道
积水，需在监控平台截图并附上文字说明；橙色
暴雨预警（二级）：从响应启动到解除期间，每
15分钟发一次简报，如有隧道积水触发道闸落
闸，需在监控平台截图并附上文字说明；红色暴
雨预警（一级）：从响应启动到解除期间，每10
分钟发一次简报，如有隧道积水触发道闸落闸，需
在监控平台截图并附上文字说明；警告解除后需
提交应急响应总结，以文字和表格方式汇报本次应
急响应工作处置过程。 2、视频集成平台功能定期 对市政设施管理系
检测服务内容值守人员需每日通过视频集成平台 统，包括市政园林
检测下列内容： 1）按设施类型、隧道名称设置相 信息管理系统、隧
1 应视频组，每两小时一次进行巡查，如重点观察各 道防汛拦截系统 1 1,779,000 项 条隧道闸机栏杆是否正常（水位上升触发告警时是 等，提供运行维护
否正常落闸，水位下降解除告警时闸机是否正常收 服务，包括硬件、
回）、涉水线水位实时状态等事项。 2）检测摄像 软件运行维护及值
机是否正常联网，视频可否正常调看，视频有无卡 守、应急处置等。
顿、跳动。 3）检测摄像机能否正常控制，云台是
否转动灵活。 4）检测摄像机场景是否符合要求，
画面清晰，玻璃护照无异物遮挡，对不清晰的点位
尝试后台调整摄像机焦距。 5）检测所有摄像机叠
字格式是否统一，摄像机时间是否一致，摄像机时
间相差是否不超过3S。 6）检测摄像机历史视频
是否可查询、可回放。 7）检测摄像机预置位是否
按预设的回到预置位。 3、远程广播对讲平台定期
检测服务内容值守人员需每月通过远程广播对讲
平台检测下列内容： 1）检查远程广播对讲台（IP
网络可视化控制台）通电运行是否正常。 2）检查
隧道内网络号角和一键呼叫设备是否在存在和在线
情况。 3）配合现场广播到号角是否有清晰可听声
音，一键呼叫，是否能清晰看到对方对讲。 4、指
挥中心机房定期检测服务内容值守人员需每日对
指挥中心机房进行如下检测： 1）对中心机房需要
维护的设备巡检一遍。 2）检查系统错误日志，找
出潜在的故障并立即采取相应措施。 3）检查系统
运行状况，查看有无系统运行瓶颈。 4）检查系统
硬件各种指示灯状态是否正常；检查机房运行环境
状态。 5）当出现紧急故障时，须保证隧道现场处
置人员通过与专业维护工程师电话沟通或到场解决
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等措施，保障系统在12小时内恢复正常运行。应
急保障服务执行结束后，因提交相应的服务报告。
6）在发生不能解决的硬件类故障问题时，须在2
天内提供设备（不低于本身设备配置）故障替换服
务，并完成原设备上系统、应用、数据的迁移工
作。 5、软件平台的优化及二次开发服务对软件
平台稳定运行进行持续优化，对平台小范围迭代升
级，年度升级工作累计不超过20人日，并为隧道
接入其他政务系统提供技术支持。 6、系统和网络
通讯安全性监测服务为拦截系统提供通信保障，
包括现场的设备通信、现场到中心的设备通信和中
心内部的设备通信。因外部原因引起的通信故障，
需及时协调运营商、管养单位组织修复。通过技术
手段对通信链路进行实时监测，保障主干链路通信
正常，异常情况时及时做好通知，并安排相关人员
进行检查。定期对现场及隧道防汛系统相关联的主
机及网络设备进行扫描，保障网络安全。对非防汛
系统关联的端口及服务及时清理。配合网信办进行
模拟演练。（二）市政园林信息管理系统 1、系
统功能列表系统名称功能模块功能描述备注门
户首页门户首页个人信息模块：点击右上角图标
进入个人信息修改模块。一级模块：一级系统模
块分布区域，点击选中的一级模块，可以刷新左侧
二级子系统。(不同权限用户展示不同的一二级模
块) 门户首页区域：门户首页包括快捷按钮、新闻
资讯、待办事宜、图形统计。不同的权限的用户展
示不同的门户首页，分为：局领导、市政以及中心
领导、园林以及中心领导、市政普通用户、绿化普
通用户。设施养护项目库项目库主要是登记
工程问题来源。中心及其他用户，接到上级领导交
付（或者会议纪要）等事宜，需要在项目库中登记
事项，并且选中不同的处理人，进行分拣派发。
立项施工中标单位通过立项施工模块登记工程
基本信息，进行工程立项施工处理。结算送审
结算送审由中标单位经办人发起，当工程中心领导
审批通过后，中标单位经办人，可以在结算送审模
块，发起本单位项目结算送审。支付管理由中
标单位经办人发起支付流程，填写完支付相关信息
后，送至监理以及业务部门经办人等相关处理人审
批通过后，由中心财务部经办人进行拨款。对应模
块支付管理模块。基础管理基础配置市政基
础台账管理：道路、桥梁、隧道、路灯等基础数据
管理车辆信息管理、病毒代码管理、工程基础
数据后台管理系统配置代码项：数据字典提
供所有下来框控件使用系统参数：系统参数名
称、参数值、参数描述任务管理：系统所有定
时任务配置组织机构部门管理、用户管理、角
色管理、用户角色权限配置数据管理平台系统
数据库表结构属性管理和配置基础功能系统日
志管理工作流包括：工程项目管理主流程、工
程项目管理支付流程、零星任务管理流程、项目库
主流程、结算流程、合同管理流程等表单功能
表单组件管理，属性配置等 UI配置系统菜单模
块管理、授权配置辅助管理工程电子地图工
程项目可视化展示排班管理排班配置、汇总、
考勤汇总资产管理道路、桥梁、路灯、井盖、
交通标志、路名牌等资产信息管理运作质量评
价设施案件来源、分类、区域情况统计；巡查案
件情况统计监督指挥巡查员、维修员实时在线
统计 2、系统维护服务 1）电话支持提供对应
用系统的运行、维护提供24小时的实时技术支
持。提供热线电话或Email、传真等方式随时回答
用户各种技术问题并在24小时内提出解决方案。
2）远程技术支持当系统出现故障，经用户许可
后，远程登录用户系统，进行故障分析、问题定位
并提供解决方案。对系统进行的任何配置、数据改
动及其它可能对系统和业务造成不良影响的操作，
确保经用户确认后进行。 3）现场服务当系统运
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| 行环境出现严重故障，或因更换服务器等原因需要 重新搭建系统时，及时提供切实可行的建议，通过 远程支持不能及时解决问题时，派技术支持人员赶 赴现场，协助用户完成故障排除、升级或迁移操 作，对系统进行完整性检查并跟踪运行。五、人 员及设备要求中标供应商需自备满足本项目规模 所要求的巡查人员、巡查设备及与巡查工作相关的 一切工具、办公用品等，采购人对中标供应商要求 的所需服务人员及设备最低要求如下（本表数量仅 为最低要求，投标供应商可提供高于以下数量的配 置）：人员配置要求：序号项目名称单位数量 备注一场内值守、维护及软件优化 1 系 统监控工程师个 4 1）熟练掌握监控设备的操作 方法，熟悉监控设施设备的分布情况、安全防范监 控点的位置。 2）负责密切监视屏幕各种动态情 况，将异常情况及时向上级汇报，以便相关负责人 及时找到解决办法、予以处理，同时填写相关维修 日志，异常情况及处置情况要做好详细记录。 3）对监控设施做好日常的清洁保养工作。 4）严格执 行保密制度，未经上级允许不得泄露监控内容。 5）正确使用和保管好本岗位所使用的设备和物 品，对使用设备和物品的种类、数量及完好程度进 行检查记录。 6）对无故进入监控室的人员，应立 即劝其离开；交接做好书面记录及口头移交工作。2 软件工程师个 1 1）对平台系统运行进行日常巡 检 2）随时响应用户需求，对原系统范围内的需求 现场进行开发和部署，并随时进行数据检查、运行 环境检查以及平台数据更新等工作。 3）应业主要 求对UI界面进行优化，对平台软件二次开发进行技 术支持。 3 网络工程师个 1 1）负责现场的弱电 系统、网络平台的维护服务工作，定期进行现场巡 查，对所负责项目的各系统进行预防性的日常维护 和巡查工作并进行记录，确保系统的正常运行。2）对报修的故障及时响应，以最少时间修复和处 理，减少对用户的影响。 3）根据运维服务规范要 求对服务项目进行管理，并提供相应的维护报告。4）接受公司的相关培训和服务质量管理，定期对 所有服务问题进行分析，对服务效率有影响的问题 提供反馈意见。 5）主动协调资源，对系统平台和 网络等技术类问题，积极向部门经理汇报，推动问 题解决。 4 电气工程师个 1 1）负责监控中心供 配电系统的巡检，按要求填写相关记录文档。 2）负责监控中心供配电系统故障应急处理现场操作。3）负责监控中心低压配电柜及变电设备的操作和 维护、保养。 4）负责监控中心不间断电源的操作 维护和保养。 5）负责各类设备的供电系统维护保 养及相关设备演练操作。合计 7 二外场 设备巡检维护服务汛期 1 项目负责人个 1 负责现 场全面管理和指挥工作 2 电气工程师个 1 负责隧 道前端各类设备的供电系统维护保养及相关设备演 练操作。 3 普工个 2 现场封路、水尺灌水、拍照 等合计 4 非汛期 1 项目负责人个 1 负责现场全 面管理和指挥工作 2 电气工程师个 1 负责隧道前 端各类设备的供电系统维护保养及相关设备演练操 作。 3 普工个 1 现场封路、水尺灌水、拍照等合 计 3 三车辆配置 1 高空作业车（15米）台 1 用 于高空设施巡检。 2 车辆（小汽车）台 1 载人和 拉小体积巡检设备 3 车辆（工程车）台 1 载人和 拉安全围蔽设施等，车辆需要配备、车身警示条、巡查车辆标志等。合计 3 需求详细说明: |
商务需求
| 编号 | 需求内容 |
| 1 | 服务期限：2024年5月23日至2025年5月22日 |
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| 2 | 安全、环保措施：中标供应商必须落实安全生产措施，且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全 警示标志及设施，巡查作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训。在执行巡查任务时，巡查人员务必 注意行车安全和自身安全。遇情况需临时停车时，必须停到安全地带，并在来车方向按要求提前设置反（发）光警示标志、锥筒。在夜间、雨雾等能见度较低的条件下执行任务时，必须穿着反光背心，做好、做足安全防护工作。中标供应商必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标供应商负责事故 处理及一切费用，概与采购人无关。 |
| 3 | 服务考核标准：采购人根据《广州开发区市政设施管理中心服务类项目考核工作指引（试行）》每三个月 将对中标人的服务质量进行考核，包括设备正常运行率、设施完好率、应急响应处理及时率、故障修复时 间等内容进行考核。详见以下附件 1 与附件 2。 |
（五）竞价公告时间：2024-05-17 15:28:14 ~ 2024-05-23 00:00:00
（六）供应商报价时间：2024-05-23 09:00～16:00
（七) 本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
合同份数：3
争议处理方式：向采购单位所在地的人民法院提交诉讼解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有4家。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应 商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（四）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供 应商承担。
（五）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次 报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应 商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最 低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供 应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质 响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
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五、项目联系方式
联系方式：李斯 82113190
采购单位：广州开发区市政设施管理中心
2024年05月17日
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