国家电网有限公司2024年第十六批采购（输变电项目第二次变电设备（含电缆）招标采购）等2个招标采购项目投标提示
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国家电网有限公司2024年第十六批采购（输变电项目第二次变电设备（含电缆）招标采购）等2个招标采购项目投标提示
（项目编号：0711-24OTL02511011、0711-24OTL02611012）
一、本批重要提醒事项
（一）资格条件要求
| 分标名称 | 提醒事项 | 具体要求 | 招标文件章节 |
| 电抗器 | 电抗器资格条件 | 对于包12：110kV干式空心并抗： 1.2018年-2022年供货业绩要求：110kV单相80Mvar干式空心电抗器、或者35kV及以上单相20Mvar干式空心电抗器（运行满1年）20台，若采用条件2的业绩条件，需在投标文件中提供运行满1年的证明材料。 2.报告要求：投标人投标时应提供110kV干式空心并联电抗器（额定容量不小于招标产品）的型式试验报告，投标人未取得投标产品同规格型式试验报告的，应在投标文件中做出承诺，中标后在供货前提供投标产品的型式试验报告。 | 第一章 招标公告 附件2专用资格要求-电抗器资格条件 |
| 电抗器 | 电抗器资格条件 | 对于包26：500kV限流电抗器： 1.2018年-2022年供货业绩要求：500kV限流电抗器（额定电流不小于招标产品）1台、或者500kV桥臂电抗器1台； 2.报告要求：投标人投标时应提供500kV限流电抗器（额定电流不小于招标产品）的型式试验报告，投标人未取得投标产品同规格型式试验报告的，投标时应提供500kV桥臂电抗器型式试验报告，并在投标文件中做出承诺，中标后在供货前提供投标产品的型式试验报告。 | 第一章 招标公告 附件2专用资格要求-电抗器资格条件 |
| 组合电器 | 混合气体标包资格条件 | 1.对于混合气体标包（包15-20、29-45、56、60），投标人应提供投标产品同规格混合气体有效型式试验报告，未取得该型式试验报告的，允许在投标文件中做出承诺，以提交承诺函方式参与投标。 2.对于混合气体并且备用间隔采用双断口隔离开关标包（包15），投标人除混合气体有效型式试验报告外，还需提供投标产品同规格（SF6混合N2）隔离开关双断口有效型式试验报告。未取得该型式试验报告的，允许在投标文件中做出承诺，以提交承诺函方式参与投标。 3.对于非混合气体并且备用间隔采用双断口隔离开关标包（包22），投标人除常规组合电器型式试验报告外，还需提供投标产品同规格隔离开关双断口有效型式试验报告（该报告不允许以提交承诺函方式参与投标）。 | 第一章 招标公告 附件2专用资格要求 组合电器 备注5、备注6 |
| 保护监控 | 自主可控设备全面应用资格条件新增要求 | 投标人应提供采用前接线方式的自主可控线路保护、自主可控变压器保护、自主可控母线保护、自主可控备用电源自投装置的型式试验报告和动模试验报告；采用前接线方式的自主可控母联（分段）保护的型式试验报告。投标人未取得相应报告的，应在投标文件中做出承诺，中标后在供货前提供所投产品的型式试验报告、动模试验报告。投标人应提供自主可控三端光纤差动线路保护、自主可控备用电源自投装置的型式试验报告和动模试验报告；自主可控短引线保护、自主可控220-750kV母联(分段)充电保护、自主可控110（66）kV母联（分段）充电保护的型式试验报告。投标人未取得相应报告的，应在投标文件中做出承诺，中标后在供货前提供所投产品的型式试验报告、动模试验报告。投标人应提供采用前接线方式的自主可控监控系统的型式试验报告。投标人未取得相应报告的，应在投标文件中做出承诺，中标后在供货前提供所投产品的型式试验报告。 | 第一章 招标公告 附件1项目概况与招标范围 资格条件 见第1号澄清 |
| 电力电缆 | 铅护套电力电缆 | 包18、40上海公司铅护套110kV电力电缆，投标人投标时应提供任一铅护套电缆的型式试验报告或铅护套生产设备证明材料（包括设备台账、购置设备的合同/发票）。 | 第一章 招标公告 P19资格条件备注13 |
| 电力电缆 | 单独采购220kV电缆附件 | 包11、17，包内桃乡-蓉东220kV线路工程（电缆部分）、福建厦门公司220kV浦锦Ⅰ路电缆本体缺陷大修、福建厦门公司220kV浦锦Ⅱ路电缆本体缺陷大修单独采购220kV电缆附件，工程电缆已采购（详见第二章投标人须知前附表），本次采购的电缆附件将与上述电缆配套运行。该工程电缆附件允许外购外协，投标人投标时应明确外购供应商，同时提供所投产品与配套运行电缆的配套预鉴定报告、或配套预鉴定扩展试验报告。投标人投标时未提供上述报告的，应在投标文件中作出承诺，中标后在供货前提供所投产品与配套运行电缆的配套预鉴定报告、或配套预鉴定扩展试验报告。（承诺函格式见第六章）。 | 澄清1号 第二章 投标人须知前附表 P21本次部分工程采购的220kV电力电缆或电缆附件相关情况表。 第六章12.1《外购外协产品响应一览表》、承诺函格式见第六章10.1.1（1）适用于电力电缆产品《提交投标产品预鉴定试验报告承诺函》） |
| 电力电缆 | 电缆阻燃要求 | 第一章招标公告对于电缆产品阻燃要求进行了明确规定，如需投标人提供承诺函的，投标人应按照第六章提供承诺函，否则将被否决。 | 第一章 招标公告 P18资格条件备注6 第六章 投标文件格式10产品通用应答文件10.1（1）适用于电力电缆产品《提交投标产品试验报告承诺函》 |
| 控制电缆 | 控制电缆防护等级要求 | 第一章招标公告对于控制电缆产品防护等级要求进行了明确规定，如需投标人提供承诺函的，投标人应按照第六章提供承诺函，否则将被否决。 | 第一章 招标公告 P18资格条件备注7 第六章 投标文件格式10产品通用应答文件10.1（3）适用于控制电缆产品《提交投标产品试验报告承诺函》 |
| 所有 | 外购外协 | 对于允许外购外协的物资，投标人应提供投标产品的型式试验报告，未取得该型式试验报告的，应在投标文件中做出承诺，中标后在供货前提供上述试验报告。投标人应按照第六章投标文件格式进行专项响应。如未按要求提供型式试验报告报告或承诺函，则面临否决风险。 | 第一章 招标公告 附件1项目概况与招标范围 P22外购外协表、第六章 投标文件格式 12.1 外购外协产品 |
（二）投标文件编制
| 分标名称 | 提醒事项 | 具体要求 | 招标文件章节 |
| 所有 | 技术投标文件编制 | 第六章投标文件格式要求和递交路径有调整，请投标人注意（涉及8专用技术规范要求的图纸、9资质业绩信息集中应答文件、10产品通用应答文件、11产品专项应答文件、12招标文件要求的其它专项应答）： 1.第六章第一节规定了文件要求，第二节提供了文件模板，内含具体文件格式及文件目录。 请投标人按第六章第二节《技术文件8-12格式及目录》的文件夹及文件模板，结合第一节8-12各部分文件提供要求，编制投标文件。 上述文件打包后，通过投标工具“专用技术规范要求图纸批量管理”端口上传。 | 第六章投标文件格式 一（三）8-12 二、上传提醒 1.技术文件8-12格式及目录 |
| 所有 | 资质业绩信息更新补充 | 1.已参加资质能力信息核实的投标人本次投标如需补充更新资质业绩信息，鼓励使用资质填报工具填报补充，并重新生成凭证单后上传。填报及上传方式见招标文件第六章。 2.对于无法使用资质填报工具上传的投标人，可将资质业绩信息应答文件编制在投标文件中上传。请根据第六章的资质业绩信息集中应答文件格式，填写并提供相应支持证明材料。 | 第六章投标文件格式 一（三）9．资质业绩信息集中应答文件 |
| 所有 | 关于配合开展资质能力信息核实的承诺 | 对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的投标人，本批取消单独递交配合开展资质能力信息核实承诺函的要求，在《投标函》中新增相关承诺规定，投标人生成并提交《投标函》的，视为已承诺配合开展资质能力信息核实。 | 投标文件格式 一（一）1.投标函及投标函附录第十八条 |
| 所有 | 资质业绩凭证单 | 1.请投标人选择2023年资质能力核实任务的核实结果生成凭证单（参与电缆及附件-控制电缆的投标人，提交“30kV及以下电缆供应商资质能力信息核实”核实凭证单；参与电容器-补偿装置的投标人，提交2022年度供应商资质能力信息核实结果）。 2.对于参加2022年国网财务信息专项核实的投标人，应同时上传财务信息核实结果凭证单。 3.用于投标的“凭证单”不得从招投标交易平台信息系统中删除，否则将面临上传资质业绩凭证单内容无法读取、投标失败的风险。 4.投标截止时间前，如需调整凭证单内容，请务必在调整后重新生成并下载资质业绩凭证单，通过投标工具上传最新版本。 | 第二章投标人须知前附表 3.5资格审查资料的特殊要求 |
| 所有 | 企业信用信息公示 | （4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”。投标人需同时在商务文件提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。 | 第一章招标公告3.投标人资格要求3.2投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求（4） |
| 所有 | 补充文件递交 | 受电子商务平台容量限制，确需提交补充文件的投标人应按照招标公告要求，仅允许递交补充网盘文件。确需递交补充网盘文件的，应通过应用投标工具U+商务技术大文件功能，按时递交补充网盘文件。仅允许组合电器、继电保护和变电站计算机监控系统产品补充上传。 | 第一章招标公告5.投标文件的递交 |
| 变压器、母线 | 单价分析表响应 | 本次变压器、母线分标，应用结构化维护单价分析表功能，具体投标工具使用提醒详见（四）系统及工具使用。 | 第六章 投标文件格式 |
| 组合电器 | 组件材料配置表响应、单价分析表响应 | 本次部分组合电器技术规范书的的组件材料配置表调整，仅保留“组合电器绝缘气体密度数字化远传表计、组合电器避雷器泄漏电流数字化远传表计、集线器、数字化表计监测终端、合并单元、智能终端、光纤配线架”组件，而无断路器、隔离开关、接地开关、互感器等组件。组合电器中的断路器、隔离开关、接地开关、互感器等组部件招标要求详见图纸。 1.应答组件材料配置表时，仅需应答列明的“组合电器绝缘气体密度数字化远传表计、组合电器避雷器泄漏电流数字化远传表计、集线器、数字化表计监测终端、合并单元、智能终端、光纤配线架”等组件。其中，数字化表计监测终端按站配置，供应商可自行选择在部分技术规范中响应所需的数量，剩余技术规范中按0台响应。 2.投标人应答单价分析表时，需以列明的“组合电器绝缘气体密度数字化远传表计、组合电器避雷器泄漏电流数字化远传表计、集线器、数字化表计监测终端、合并单元、智能终端、光纤配线架”为基础，自行加行添加断路器、隔离开关、接地开关、互感器等其他组件。 | 各包技术规范书 |
| 组合电器 | 外轮廓尺寸要求 | 包15、29部分工程涉及产品外轮廓尺寸要求，投标人应提供《组合电器设备外轮廓宽度响应表》，格式见本章第二节上传提醒。投标人未提交《组合电器设备外轮廓宽度响应表》，且偏差表中写明“无偏差”的，视为已按招标文件要求响应。 | 第六章 投标文件格式11.2组合电器专项应答文件 |
| 电力电缆 | 220kV及以上电力电缆系统配套附件厂 | 投标人应提供《220kV及以上电力电缆系统配套附件厂响应情况一览表》。该表填写的配套附件厂、以及组件材料配置表中响应的配套附件厂，应与2023年资格预审通知书中的配套附件厂一致，若不一致，则将被否决。 | 第一章 招标公告 P19资格条件备注5 第六章 投标文件格式11.8电力电缆专项应答文件 |
（三）评标办法调整
| 分标名称 | 提醒事项 | 具体要求 | 招标文件章节 |
| 组合电器 | 分值构成 | 调整750kV组合电器、500kV组合电器的分值构成：技术％:商务％:价格％由50:10:40调整为60:10:30。 | 第三章 评标办法前附表之一 2.2.1 分值构成 |
| 变压器、电抗器、继电保护和变电站计算机监控系统 | 价格下浮基准点和减分速率指数 | 调整部分分标的价格下浮比例。 | 第三章 评标办法前附表之一 2.2.2 评标基准价计算方法与报价评分标准 |
（四）系统及工具使用
| 分标名称 | 提醒事项 | 具体要求 | 招标文件章节 |
| 所有 | 投标工具 | 本次供应商投标工具U+平台新增商务资质业绩凭证单管理窗口。其中，技术资质业绩凭证单管理窗口上传产品资质业绩凭证单，商务资质业绩凭证单管理窗口上传财务资质业绩凭证单。 | |
| 所有 | 最高限价 | 根据招标文件要求，招标文件中明确规定了最高限价，投标人的投标价格剔除角和分的数值后超过最高限价的，将予以否决。投标工具中对于报价尾差的识别存在误差，可能造成错误提示，最终限价要求以招标文件为准。 | 第三章 评标办法前附表之三 3.1.2（3）最高限价 离线投标工具 |
| 变压器、复合屏蔽封闭绝缘母线 | 单价分析表编制 | 针对投标工具新增功能（价格文件）： 变压器分标，复合屏蔽封闭绝缘母线分标，应用结构化维护单价分析表功能。供应商点击“维护单价分析表”，按照页面左上角提示，在完成组件材料配置表响应后，可以在工具页面结构化维护组件单价；并支持导出excel表，维护后导入工具。 注意，当列出的组件材料项目不足以支撑单价组成时，可通过导出excel，直接增加费用行，填写单项费用（如运费或其他组件）的项目名称、组件数量、组件单价（此三项内容必填），导入工具增加相关内容。 请变压器、复合屏蔽封闭绝缘母线投标人全面应用该功能，不再使用“非结构化单价分析表”上传功能。 | 供应商投标工具 |
| 通信网设备集成 | 技术文件编制 | 对于通信网设备集成分标，应用结构化填报原厂商信息功能。 供应商投标工具-编辑技术文件中增加“原厂商信息”页签，请供应商按包填写原厂商信息（一个包允许填写多个原厂商，只允许输入汉字、中文括弧，且50字符限制），填写后可导出查看。 | 供应商投标工具 |
二、重点评审事项提醒
（一）法定否决情形
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规要求，在招标文件中设置了相应否决条款，请各投标人重点关注：
| 序号 | 否决事项 | 具体情形 |
| 1 | 投标计算机硬件信息一致 | 不同投标人针对同一标包的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的。 |
| 2 | 企业存在关联关系 | 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；或被授权人为同一人的不同单位，在同一货物招标标包中同时投标的。 |
| 3 | 投标包报价一致 | 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。包括但不限于不同投标人针对同一标包的投标总价、货物行报价、分项报价完全一致等情形。 |
常见否决情形
对应招标文件相关要求，梳理了历史招标项目中常见否决情形，请各投标人重点关注：
| 序号 | 否决事项 | 具体情形 |
| 1 | 无效报价 | 支柱绝缘子、隔离开关、框架式电容器、集合式电容器、继电保护和变电站计算机监控系统（包括安全可控固化ID）：设置了同一投标人同类型物资（技术规范ID维度）的“含税单价”偏差要求，详见招标文件第二章投标人须知前附表-3.2.5投标报价的其他要求，请务必注意，避免无效报价否决风险。 |
| 2 | 技术参数响应不满足 | 未按技术规范书条件条款修正表（招标文件第五章供货要求之二）、招标文件澄清及修改中技术规范修正和补充内容逐一进行应答的，请务必注意按以上文件修正后或澄清修改后的要求进行应答，避免否决风险 |
| 3 | 型式试验报告不满足 | （1）第一章招标公告中，部分资格预审标包需补充提供特定型式试验项目的报告或承诺，主要涉及变压器、开关柜、断路器、隔离开关、继电保护和变电站计算机监控系统、电力电缆、控制电缆，请务必注意，避免否决风险。 （2）对于招标公告《3.投标人资格要求》3.8 外购外协产品表内物资，投标人应提供投标产品的型式试验报告；未取得型式试验报告的，且未提交招标文件第六章10.1规定格式提交投标产品型式试验报告承诺函的，将承担投标失败的风险。 |
| 4 | 文件签署 | 投标文件电子签名、签章的投标人信息与系统投标人名称不一致的，将承担投标失败的风险。 |
| 5 | 格式内容 | 投标人未对技术规范书中“组件材料配置表”进行响应的，将承担投标失败的风险。 |
三、投标文件编制
（一）通用提醒
投标文件目录、格式、上传提交要求，详见招标文件第六章投标文件格式，不作评审的资料无需编入投标文件。
上传容量
ECP2.0投标工具技术、商务、价格上传端口容量为单包60M、10M、30M，若投标文件超过单包最大容量，建议投标人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩，操作步骤：文件另存为-工具-压缩图片，选择“屏幕（150ppi）”的图片质量，在保证内容清晰可读的基础上，可以使用黑白图片。其中，技术端口中的“专用技术规范要求的图纸”支持上传压缩包文件，原则上每包上传的资质业绩信息集中应答文件内容均应一致。投标工具使用提示
变电设备招标项目要求使用供应商投标工具U+。投标工具版本不定期更新，请投标前在ECP2.0首页下载专区-供应商投标工具，下载安装最新版本投标工具，并详细阅读其中的更新说明文档，按说明进行投标数据的本地保存，否则将影响投标文件的编制及提交。
投标文件生成后，请务必进行生成的投标文件检查操作，确认是否可正常打开以及内容是否完整，确认无误后再加密提交至电子商务平台。
（二）资质业绩凭证单
请各投标人仔细阅读招标文件第一章资格条件要求、第三章商务及技术评分标准、第六章投标文件格式的目录说明，如凭证单中核实结果为“是”的内容已满足评审要求，则无需再额外提交补充资料。对于招标文件对外购外协产品有资质业绩要求的，优先使用外购外协厂家的资质业绩凭证单，确需上传的文件经压缩后再上传，文件内容只需满足招标文件要求即可。
（三）技术文件
项目货物技术特性逐条逐项应答文件在编制时存在两种模式：1）结构化模式，点击投标工具-技术文件模块“项目货物技术特性逐条逐项应答规范-维护项目货物技术参数特征表”，进入编辑页面，显示为全量技术参数项的；2）非结构化模式，进入编辑页面显示为上传附件端口的。
以上两种模式的编制注意事项详见“招标文件第六章投标文件格式-6. 项目货物技术特性逐条逐项应答文件”的相关要求。
特别注意，上述两种模式下“组件材料配置表”均需响应，对于结构化应答的采购申请行，“组件材料配置表”在价格文件响应，请投标人切勿遗漏。
（四）价格文件
请注意投标价格文件中采购申请行信息单价的货币单位，避免“货物清单行报价暨投标报价汇总表”中的“万元”当成“元”进行报价。
四、投标保证金
投标人需登录BOSP系统（https://bosp.sgm.sgcc.com.cn国网物资业务运营服务平台），完成保证金支付、保证金明细的选定，并按招标文件要求递交投标保证金材料。
对于年度保证金，不再区分适用产品范围，新一年度保证金办理期间，历史年度保证金有效期覆盖招标项目的开标日期的，均可使用。
对于银行汇款，当前在BOSP系统实现了保证金与招标项目的自动关联，投标人需登录BOSP系统按手册完成操作，汇款至BOSP关联的项目账户，请勿向原国网物资有限公司汇款专用账户（0200022319006839209）、招标代理服务费汇款账户（0200337419100008210）转账。
请注意对于投标保证保险、年度投标保证保险的递交要求。1、保单保费应从投标人基本账户转出，提交的保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致（年度保证保险不适用）。2、须将保证金明细表按照第六章《投标文件组成目录》要求，上传至电子商务平台中（年度保证保险不适用），并将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸质保单扫描件（电子保单）PDF格式文件按照“投标保证保险-XXX公司（全称）”命名后上传至供应商投标工具中商务文件的“商务部分（附加）”端口。
供应商操作手册详见BOSP首页。
五、开标直播提醒
开标仪式通过ECP开标直播大厅-i国网视频会议进行网络直播，请提前完成i国网客户端的下载、账号注册等工作。
投标人在开标前，应登录ECP2.0系统，进入“查看开标记录”页面后，点击“进入开标直播大厅”，根据系统的弹出i国网下载页面下载i国网客户端，注册isc账号，登录i国网后，输入会议号观看开标直播。
i国网平台下载地址：https://id.sgcc.com.cn:10443/igw/index.html
2）投标人isc账号注册地址：http://id.sgcc.com.cn:18088/；点击“外部单位注册”登录isc注册页面，填写单位信息，并在“审核凭证”处上传供应商注册ECP账号审核通过的截图（ECP截图路径为“账号信息管理-注册信息管理”）即可，所提交的申请将在1个工作后审核通过。
如遇i国网注册问题，请联系运维电话：010-60617604。
请各投标人按时参加开标仪式，于开标时间前10分钟进入直播，会议号（663 384 762）。
六、其他事项
1.后续中标后，中标人需登录BOSP系统按手册完成中标服务费交费操作，请勿向错误账号（如原保证金汇款账号等）汇款！
2.本提示仅供各投标人参考，具体要求及条款以招标文件及澄清修改为准。
国网物资有限公司
2024年4月12日
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