内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术...
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理
招 标 文 件
招标项目编号：S1507000733009542001
标段(包)编号：S1507000733009542001001
招标单位：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司 (盖章)
代理机构： 呼伦贝尔天艺工程项目管理有限公司 (盖章)
2024年04月30日
目 录
第一章 招标公告33第二章 投标人须知44第三章 评标办法（综合评标法）3434第四章 合同条款及格式4646第五章 技术要求5252第六章 投标文件格式5353
第一章 招标公告
详见呼伦贝尔市公共资源交易中心地址和电子招投标平台地址：（http://www.hlbeggzyjy.org. cn)上发布的招标公告。
投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 | |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 | |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：呼伦贝尔天艺工程项目管理有限公司 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 | |
| 1.1.4 | 项目名称 | 内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理 | |
| 1.1.5 | 建设地点 | 呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场 | |
| 1.2.1 | 资金来源 | 企业配套资金 | |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 资金已经落实 | |
| 1.3.1 | 招标范围 | 建设规模： 引水干渠改造工程1.404 km；灌区引水渠进口八字墙工程240米；提水前池改造工程；平台支护工程；1号泵站维修（已建泵站改造工程）；跌水维修10处；新建砂石路3400米；改建8队蓄水池（30万m3）一座；8队蓄水池泵站部分；新建泵房300平方米、检查井15座；6号渠边泵站部分；新建泵房300平方米、检查井15座；7队蓄水池钢制不锈钢栏杆（含立柱、预埋件等）新建泵房208平方米、检查井15座 ；改建4队分水池一座（0.8万m3）、4队分水池泵站部分、四队分水池前部分、新建泵房267平方米、新建检查井15座；改建1队分水池一座（7万m3）；1队分水池前节制闸（3.1*3.1米）；一队分水池前部分；改建8队分水池一座（2.5万m3）；215米DN1200保温钢管（2.5Mpa、管壁10mm）；拖拽式移动板房5座（4m*4m*2.2m）；输水支渠3850米；1号泵站、6号灌域渠边泵站、7队蓄水池泵站、4队分水池泵站和 8 队蓄水池泵站的水泵、电机、阀门、起重设备、泵站进出水管及附属设备改造；拆除一队分水池前原有节制闸，配套宽x高为3.1mx3.1m 铸铁闸门一座，新渠更换铸铁闸门14 套；1号泵站、6号灌域渠边泵站、7队蓄水池泵站、8 队蓄水池泵站及4队分水池泵站高、低压供配电；具体详见图纸及工程量清单。 以上范围的全过程技术咨询服务及全过程项目管理。 工作范围与内容主要包括： 1.项目施工阶段： （1）组织项目实施，抓好项目建设管理，对施工工期、施工质量和资金管理等负责，依法承担项目建设单位的质量责任。 （2）组织项目设计变更、概算调整相关文件编报工作。 （3）组织编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向委托人报送工程进度、质量以及资金使用等情况。 （4）配合做好上级有关部门（单位）的稽察、检查、审计等工作。 （5）按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位工程、合同工程验收；组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收各项准备工作；配合竣工验收工作。 （6）项目管理：项目建设过程中的现场管理及处理施工现场的工程技术及质量安全问题、提供工程竣工结算、工程决算及竣工档案的相关材料、进行工程全过程项目质量、安全、合同、工程计量、内业资料等管理，协助项目后评估、协助处理合同纠纷、协助履行项目管理合同及临时安排的其他工作。 （7）造价管理（进行工程计量与工程款审核、处理合同价款调整、工程变更及其他造价控制、审核竣工结算的、协助跟踪审计和竣工审计） （8）其他要求（对设计、开工、检查、各类会议，隐蔽工程、竣工验收等过程中的档案保存，设计、开工、检查、各类会议，隐蔽工程、竣工验收、审计等过程中节点需要照片和影像资料等必要情况做专题材料留存。直至服务结束按照档案类型分类15日内全部移交给委托方）。 2.具体工作范围以合同内规定为准。 | |
| 1.3.2 | 服务期 | 服务期限：286日历天(具体按照合同生效之日起至工程竣工之日止的时间计算)； 具体工期时间节点及要求以合同签订为准。 上述计划总服务期仅作为编制投标文件的统一标准，具体服务期按签订合同为准。 | |
| 1.3.3 | 质量要求 | 质量标准：严格按照国家相应规范、灌区项目建设管理办法、水利工程质量检测导则、水利水电建设工程验收规程、水利工程质量管理规定（水利部第52号令）、水行政主管部门质量监督履职情况巡查指导手册(2023年版)、集团公司基本项目建设管理办法等相关规定执行。 | |
| 1.4.1 | 投标人资质条件 | 本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询）。投标人须具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具备完成本项目的全过程技术咨询服务及全过程项目管理的能力；在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备下列条件： ①具备有效的营业执照； ②有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息； ③项目负责人：投标人拟派项目负责人须具备水利专业中级及以上职称证书，且未担任其他项目的项目负责人； ④技术负责人：具备水利专业中级及以上职称证书； ⑤单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。 信誉要求：投标人不得存在下列情形之一 （1）被责令停业的； （2）被暂停或取消投标资格的； （3）财产被接管或冻结的； 其他人员： 投标人在满足以上要求的前提下结合项目情况自行增加各专业人员及相关证书。 其他要求： 1、财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准。 2.注：本次招标不接受联合体投标！以上人员要求均须注册在投标企业！ | |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 | |
| 1.4.4 | 资格审查方式及审查资料 | 本次招标资格审查方式采用资格后审。 投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 审查资料： 企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照副本）、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、项目负责人职称证书、技术负责人职称证书，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。 | |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织； | |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开； | |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的截止时间 | 在投标截止时间的10日前以匿名方式向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格 | |
| 1.10.3 | 招标人澄清的时间 | 投标截止时间至少15日前 | |
| 1.11 | 分 包 | 不允许 | |
| 1.12 | 偏 离 | 不允许 | |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件 | |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少10日前 形式：在公共资源交易中心网站电子招标系统提出。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 | |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 详见招标公告 *投标人网上报名截止时间和投标保证金截止时间为： 详见招标公告 | |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 | |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 | |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | 评标阶段的答疑和澄清文件 | |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90 日历天（从投标截止之日算起） | |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： þ要求， 投标保证金的形式： 投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子线上保函。 1.选择缴纳保证金的投标人必须将保证金从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在规定时间前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 2. 选择开具电子线上保函的投标人必须登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子线上保函。投标人应在呼伦贝尔市公共资源交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子线上保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子线上保函，未在开标前递交的电子线上保函将视为放弃投标或无效投标。 投标保证金的金额：详见招标公告 投标保证金缴纳截止日期：详见招标公告 单位名称：详见招标公告 开户行：详见招标公告 投标保证金缴入账号：详见招标公告 注： 1.投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号（可简写）。 2.（1）中标候选人公示发布后，系统自动退还未入围中标候选人单位的投标保证金； （2）中标结果公告发布后，系统自动退还非中标人的候选人投标单位保证金； （3）中标通知书发出30日内签订书面合同并在系统中发布合同公示后，招标人在系统中可进行中标单位保证金退款； （4）中标通知书发出30日内未签订书面合同并在系统中未发布合同公示，第30天，系统将自动退还中标单位保证金； （5）发布交易异常公告的，系统自动退还所有投标单位保证金。 平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。 3.招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题，经招标人及监督人员确认，开标人员将于开标记录表中如实记录相关情况并反馈至评标委员会。 4.电子线上保函中的担保招标项目名称、批准编号、项目编号等信息应与本次招标公告（文件）内容一致。 5.投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。 | |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 近3年，指2021年度、2022年度、2023年度（或2020年度、2021年度、2022年度）（成立时间晚于本时间要求的，提供成立后即视为有效） | |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 近3年，指2021年1月1日起至投标截止日 | |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 近3年，指2021年1月1日起至投标截止日 | |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 | |
| 3.7.3 | 签字和（或）盖章要求 | （1）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致 （2）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。 （3）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置。 | |
| 3.7.4 | 投标文件份数 | 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 所有参与本项目的投标人在中标结果公告发布后，须按招标人要求提供纸质版投标文件3份（必须与上传公共资源交易平台的电子文档投标内容一致）。纸质版投标文件为非加密投标文件的打印版，送达或邮寄到招标代理机构指定地点。 注：招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在系统开标大厅内以各自的用户名和数字证书解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。 | |
| 4.1.2 | 封套及密封要求 | / | |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 本项目为在线开标（不见面开标），投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间远程解密即可） | |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 | |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：详见招标公告 注：招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标，投标人代表无需到达开标现场，登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。 不见面开标大厅地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login | |
| 5.2 | 开标程序 | 开标顺序： 1、投标人代表自行登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统在规定的投标截止时间前完成签到； 2、公布投标人； 3、招标人对投标人的投标保证金或电子保函进行查询； 4、投标人代表登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统自行对加密的投标文件进行解密，如超时不能解密带来的后果由投标人自行承担； 5、招标人对加密的投标文件解密并导入； 6、开标系统自动唱标； 7、开标结束； 8、招标人对唱标结果签章确认； 系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为30分钟，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。 | |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：7人； 评标专家组成形式：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条和第十条规定； 评标专家确定方式：招标人通过评标专家管理系统，按专业从“自治区综合评审专家库”中随机抽取5人及招标人自行委派2人。 | |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，由评标委员会推荐1-3名中标候选人。 | |
| 10. 需要补充的其他内容 | |||
| 10.1 词语定义 | |||
| 10.1.1 | 类似项目 | 类似项目是指：在中华人民共和国境内类似本工程施工内容相同或相近的服务的项目。 | |
| 10.1.2 | 不良行为记录 | 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形。 | |
| 10.2 招标控制价 | |||
| 招标控制价 | 招标控制价：982000.00元 全过程技术咨询服务及全过程项目管理过程中产生的一切管理费用由全过程技术咨询服务及全过程项目管理单位自行承担。投标人报价（包含税金及履行合同发生的所有费用）不得高于招标控制价。 投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标。 | ||
| 10.3 “暗标”评审 | |||
| 服务方案是否采用“暗标”评审方式 | 不采用 | ||
| 10.4 投标文件电子版 | |||
| 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 | 否 | ||
| 10.5 计算机辅助评标 | |||
| 是否实行计算机辅助评标 | 是 | ||
| 10.6投标人代表出席开标会 | |||
| 本项目采用不见面开标形式，投标人代表无需到达开标现场参加开标会议，投标人在规定的开标时间节点提前半小时自行登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统参加网上开标会议，具体要求详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站-下载中心-操作手册-呼伦贝尔不见面开标大厅投标人操作手册v1.1。 其他地区CA证书是否能跟呼伦贝尔地区全面互通，请提前与第三方数字认证服务企业驻场机构国泰新点软件股份有限公司确认，办理地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心3楼 联系电话：0470-8110357，否则因此原因导致影响投标，后果由投标人自行承担。 | |||
| 10.7合同的签订 | |||
| 签订合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。 | |||
| 10.8特别说明 | |||
| 1.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 2.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。 3.投标人在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。 4.投标文件存在以下禁止情形或被认定为属于禁止情形的,评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。 a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分)； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出； g.不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； h.不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； i.不同投标人的投标文件由同一投标人上传； j.不同投标人的投标文件实质性内容存在两处以上细节错误一致； k.投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。 注①电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 ②电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 ③投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 | |||
| 10.9中标公示 | |||
| 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 | |||
| 10.10知识产权 | |||
| 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 | |||
| 10.11重新招标的其他情形 | |||
| 除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。 | |||
| 10.12同义词语 | |||
| 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 | |||
| 10.13监 督 | |||
| 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 | |||
| 10.14解释权 | |||
| 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 | |||
| 10.15招标人补充的其他内容 | |||
| 10.15.1 | 1、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 2、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 3、招标文件中未提到的其他事宜应按呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 | ||
| 10.15.2 | 招标人承诺的付款方式：按照合同约定付款。 | ||
| 10.15.3 | 招标代理服务费：由招标人支付。 | ||
| 10.15.4 | 投标人投标时无需提供原件。招标文件中所指原件，均为投标人自行上传至诚信库的电子扫描件。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人应在投标截止时间前自行按照不见面开标大厅投标人操作手册配置电脑系统及参与不见面开标的全流程，由投标人原因导致无法签到或解密及未能正常参与不见面开标流程的，投标人自行承担由此带来的责任及后果。 | ||
| 10.15.5 | 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内对质疑进行答复。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向旗市区建设行政主管部门进行投诉。 | ||
投标人须知正文部分
1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、成果提交日期要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的成果提交日期要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
(l）资质条件：见投标人须知前附表；
(2）财务要求：见投标人须知前附表；
(3）业绩要求：见投标人须知前附表；
(4）信誉要求：见投标人须知前附表；
(5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；
(6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本项目的监理人；
(3）为本项目的代建人；
(4）为本项目提供招标代理服务的；
(5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(8）被责令停业的；
(9）被暂停或取消投标资格的；
(10）财产被接管或冻结的；
(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.4资格审查方式：见投标人须知前附表；
1.5 费用承担
投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件不予退还。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
(1）招标公告（或投标邀请书）;
(2）投标人须知；
(3）评标办法；
(4）合同格式；
（5）技术要求；
(6）投标文件格式；
(7）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的答疑
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应及时以匿名方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关信息，未关注者后果自行承担。
2.3 招标文件的修改
招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明
（3）法定代表人授权委托书
（4）投标保证金
（5）开标一览表
（6）投标服务类别清单（格式）
（7）项目分项报价表
（8）工作方案及具体实施措施
（9）服务承诺书
（10）辅助资料表
（11）现场踏勘记录（如有）
（12）其他材料
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1投标人按统一格式的内容填写，并由法人代表或法人授权代表签署。
3.2.2除非招标文件另有约定，投标报价包括投标人履行合同所需的全部直接费用、间接费用、各种税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。一旦中标，投标人除合同条款规定的调整要求。投标报价中所发生的费用缺漏项，以及由此引起的风险由投标人承担，并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任。
3.2.3投标人应该自已获取有关履行合同所需成本费用资料及影响或风险因素，并承担其相应风险，招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。
3.2.4投标报价的价格固定不变，除非合同条款另有规定，投标人填报的投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应该考虑一定的风险系数。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标保证金为招标控制价乘以百分之二。
3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。
3.4.3中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。
3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
1.中标人拒绝与招标人签订书面合同的；
2.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的；
3.投标人未按照招标文件要求提交履约保证金或保函的。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”，投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件，制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。
3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。
3.7.5投标文件编制目录及页码。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 见投标人须知前附表。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3电子投标文件的拒绝和无效
（1）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传;
（2)不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印;
（3）不同投标人的投标文件由同一投标人上传;
（4）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。
（5）电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。
（6）电子投标文件中的工程量清单电子文档,其记录的编辑计价软件序列号相同,或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。
（7）投标文件的记录上传IP地址相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
（8）投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的,或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的,评标委员会应当否决其投标。
（9）投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形的,评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。
（10）其他法律法规等阐明的。
5．开标
5.1开标时间和地点及要求
本项目为不见面开标方式，投标人无需到达开标地点，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅
（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线上开标页面，按照操作视频完成开标程序。
5.2开标程序（不见面开标方式）
5.2.1投标人应熟悉《呼伦贝尔市不见面开标操作手册》,并提前设置不见面开标浏览器(设置流程详见《呼伦贝尔市不见面开标操作手册》)。
5.2.2《呼伦贝尔市不见面开标操作手册》下载路径：
http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/frame/helpcenter/commonquestion/handbook。
1.8版本新点驱动（内蒙古互通版），下载地址：
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0808&ZtbSoftType=DR
5.2.3开标截止时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅（打开IE浏览器，输入呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，按照招标公告确定的开标时间准时参加网上开标。
5.2.4投标人对开标过程和开标记录如有异议(质疑),可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。
5.2.5根据招标人(代理机构)在“文字互动”对话框的通知,投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密(投标人解密应自招标人(代理机构)点击“开标开始”按钮后30分钟内完成)。投标人未解密或因投标人原因解密失败的,其投标将被拒绝。
5.2.6项目远程不见面开标活动结束时,投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的,视同认可开标结果。
5.2.7一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
采用网上招标的，评标（评审）委员会在评标系统内进行电子化初审、详细评审（打分，包括投标报价得分自动计算）。评标（评审）委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果是否一致，如不一致请及时与电子监察室人员联系，由江苏国泰新点软件有限公司技术人员核实处理是否为系统问题。
7．合同授予
7.1 定标方式
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1在发出中标通知书后签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附表一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称） ：
（项目名称） 标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。
请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至 （详细地址）。
附件：质疑问卷
（项目名称） 标段招标评标委员会
（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）
年 月 日
附表二：问题的澄清
问题的澄清、说明或补正
编号：
（项目名称） 标段招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
1.
2.
……
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年 月 日
附表三：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
工 期： 日历天。
工程质量：符合 标准。
项目负责人： （姓名）。
请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
年 月 日
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。
感谢你单位对我方工作的大力支持!
招标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
年 月 日
附表六：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段招标关于
的通知，我方已于 年 月 日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 按评标得分结果从高到低排序 | |
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、相关证书一致 | |
| 签字、盖章 | 符合投标人须知及投标文件格式中关于签字、盖章的规定 | |||
| 投标文件格式 | 符合“投标文件格式”的要求 | |||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证 | 企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照副本） | |
| 基本账户开户许可证或基本存款账户信息 | 具备有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息； | |||
| 项目负责人及技术负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 信用记录查询情况 | 投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询） | |||
| 2.1.3 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”规定 | |
| 服务期 | 符合第二章“投标人须知”规定 | |||
| 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”规定 | |||
| 技术条款 | 符合技术条款规定 | |||
| 投标价格 | 符合投标人须知的规定 | |||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 服务方案： 55分 投标报价： 35分 其他评分因素：10分 | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价为有效投标报价的算术平均值（被否决投标的投标人的投标报价、高于招标控制价的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价不参与评标基准价的计算） 计算公式A(评标基准价)=(A1+A2+…An)/n(n为有效个数，An为某有效投标报价) 评标基准价＝当n（有效投标人个数，下同）＜5时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值为评标基准价；当5≤n＜9时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值为评标基准价；当9≤n＜13时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、2个最低后的算术平均值为评标基准价；当13≤n＜17时，所有投标人的有效投标报价去掉2个最高、3个最低后的算术平均值为评标基准价；当17≤n＜21时，所有投标人的有效投标报价去掉3个最高、4个最低后的算术平均值为评标基准价。以此类推。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算 公式 | 偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价 | ||
| (2.2.4（1） | 服务方案评分标准（55分） | 全过程技术咨询服务及全过程项目管理的工作内容、工作方案及计划工作量（8分） | 关于全过程技术咨询服务及全过程项目管理工作内容、工作方案及计划工作量，对项目建设内容及服务的解读透彻、分析全面，主要服务内容符合招标文件的要求，方案内容完整、各项服务内容有专业性、针对性、合理可行性得8-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |
| 全过程技术咨询服务及全过程项目管理的特点、关键技术问题的认识及其对策措施（8分） | 对本项目的全过程技术咨询服务及全过程项目管理提出关键性问题对策，技术建议等并根据本项目提出合理的服务理念、思路高度吻合，所提思路充分阐述本项目的具体情况且合理可实施，得8-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |||
| 项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理管理服务的控制措施、重难点分析及合理化建议（8分） | 对本项目的全过程技术咨询服务及全过程项目管理各阶段控制的措施分析到位，各阶段工作的重点难点剖析到位；并针对各阶段的工作安排提出合理化建议，内容完整，建议合理，各阶段工作有专业性、针对性、切实可行的，得8-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |||
| 全过程技术咨询服务及全过程项目管理的服务理念及流程控制（8分） | 提出对各阶段工作的服务理念、功能布局、结构优化、便于施工等方面的服务方案思路、建议及措施，针对工作过程中各阶段的工作衔接、人员配置提出工作流程方案，且控制措施和方案合理可靠的得8-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |||
| 质量保证措施（8分） | 对本项目的项目管理各阶段服务内容有明确的质量保证计划、健全的质量保证体系，措施可靠且针对性强，内控措施操作性强，风险预测与防范措施操作性强，服务的质量、方法及措施完善的得8-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |||
| 项目服务团队组织安排与分工（8分） | 对本项目的全过程技术咨询服务及全过程项目管理拟派专业的项目管理团队，各阶段服务有专业的人员配备，项目团队岗位职责明确，组织安排和项目组人员分工明确、责任清晰，工作目标明确，实施方案、计划、方法切实可行得8-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |||
| 全过程技术咨询服务及全过程项目管理工作安排及服务承诺（7分） | 全过程技术咨询服务及全过程项目管理各阶段具体工作内容全面、合理；工作安排合理，满足本项目服务需求，并保质保量按时按要求完成各项工作；对项目建设管理、对施工工期、施工质量和资金管理、项目设计变更、概算调整、造价管理、档案保存、照片和影像资料留存等各项工作安排及服务承诺具体明确、完善可靠、措施合理可行得7-6分；一般得5-3分；差得2-1分，不提供不得分。 | |||
| 2.2.4 (3) | 投标报价评分标准 （35分） | 偏差率 | 偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 投标报价得分（35分） | 投标报价满分35分。打分方法以评标基准价为基数，投标报价等于评标基准价得35分； 投标人的报价每高于评标基准价1%扣0.5分（不足1%按比例计算），最多扣5分； 投标人的报价每低于评标基准价1%扣0.5分（不足1%按比例计算），最多扣5分。 | |||
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 （10分） | 企业业绩(2分) | 近3年（2021年1月1日起至投标截止日）完成类似的项目业绩。投标人每提供一项类似项目业绩加2分，最多加2分，没有不得分。业绩包括中标通知书或合同（关键页）。 | |
| 财务状况（8分） | 近3年，指2021年度、2022年度、2023年度（或2020年度、2021年度、2022年度）的财务审计报告（必须包含经审计后的资产负债表、现金流量表、利润表），所有年份三表均齐全即得8分，每缺少一年度财务审计报告扣 3分；成立不满三年的企业，须提供自公司成立以来所有年份的财务审计报告（必须包含经审计后的资产负债表、现金流量表、利润表），所有年份三表均齐全即得8分，每缺少一年度财务审计报告扣4分；如成立不满一年提供验资报告即得8分，未提供不得分。 | |||
| 条款号 | 编列内容 | |||
| 3.1.2 | 废标条件 | 详见本章附件B：废标条件 | ||
| 注：投标人应在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 | ||||
评标办法(综合评估法)正文部分
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准：见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按评分表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
附件Ａ：评标详细程序
评标详细程序
A0. 总则
本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。
A1. 基本程序
评标活动将按以下五个步骤进行：
（1） 评标准备；
（2） 初步评审；
（3） 详细评审；
（4） 澄清、说明或补正；
（5） 推荐中标候选人及提交评标报告。
A2. 评标准备
A2.1评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
A2.2评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。
A2.3熟悉文件资料
A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
A2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。
A2.5.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。
A2.5.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。
A3.初步评审
A3.1形式评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。
A3.2资格评审
A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。（适用于未进行资格预审的）
A3.3响应性评审
A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。
A3.4判断投标是否为废标
A3.4.1判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第3.1.2项中规定的条件），在本章附件B中集中列示。
A3.4.2本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
A3.4.3评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。
A3.5算术错误修正
评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。
A3.6澄清、说明或补正
在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。
A4.详细评审
只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。
A4.1详细评审的程序
A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：
A4.2判断投标报价是否低于成本
根据本章规定，评标委员会判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。
A4.3澄清、说明或补正
在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。
A4.4汇总评分结果
A4.4.1评标委员会成员填写详细评审评分汇总表。
A4.4.2详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。
A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人
A5.1推荐中标候选人
A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：
（1） 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
（2） 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。
A5.2.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
A5.2直接确定中标人
第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
A5.3编制评标报告
评标委员会根据本章规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：
（1） 基本情况和数据表；
（2） 评标委员会成员名单；
（3） 开标记录；
（4） 符合要求的投标一览表；
（5） 废标情况说明；（如有时）
（6） 评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7） 经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；
（8） 经评审的投标人排序；
（9） 推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；
（10） 澄清、说明、补正事项纪要。
A6. 特殊情况的处置程序
A6.2关于评标活动暂停
A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
A6.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
A6.3关于评标中途更换评委
A6.3.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2） 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
A6.3.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。
A6.4记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
A7.补充条款
附件B：废标条件
废标条件
B0.总则
本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
B1．废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：
B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。
B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
B1.4在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
B1.5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。
B1.6在组织全过程技术咨询服务及全过程项目管理和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。
B1.7评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。
B1.8投标人须知前附表中规定的应当否决的情形的。
B1.9 ……
……
备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的，应增加“废标情况说明表”格式，废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。
第四章 合同条款及格式
（仅供参考，以招标人和中标人签订的合同为准）
内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理合同
委托人：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司
受托人：
二〇二四年 月
第一部分 协议书
委托人（全称）：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司
受托人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述建设项目委托工程建设全过程技术咨询服务及全过程项目管理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1.项目名称：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理。
2.项目地点：呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场。
3.项目规模：建设规模：引水干渠改造工程1.404 km；灌区引水渠进口八字墙工程240米；提水前池改造工程；平台支护工程；1号泵站维修（已建泵站改造工程）；跌水维修10处；新建砂石路3400米；改建8队蓄水池（30万m3）一座；8队蓄水池泵站部分；新建泵房300平方米、检查井15座；6号渠边泵站部分；新建泵房300平方米、检查井15座；7队蓄水池钢制不锈钢栏杆（含立柱、预埋件等）新建泵房208平方米、检查井15座 ；改建4队分水池一座（0.8万m3）、4队分水池泵站部分、四队分水池前部分、新建泵房267平方米、新建检查井15座；改建1队分水池一座（7万m3）；1队分水池前节制闸（3.1*3.1米）；一队分水池前部分；改建8队分水池一座（2.5万m3）；215米DN1200保温钢管（2.5Mpa、管壁10mm）；拖拽式移动板房5座（4m*4m*2.2m）；输水支渠3850米；1号泵站、6号灌域渠边泵站、7队蓄水池泵站、4队分水池泵站和 8 队蓄水池泵站的水泵、电机、阀门、起重设备、泵站进出水管及附属设备改造；拆除一队分水池前原有节制闸，配套宽x高为3.1mx3.1m 铸铁闸门一座，新渠更换铸铁闸门14 套；1号泵站、6号灌域渠边泵站、7队蓄水池泵站、8 队蓄水池泵站及4队分水池泵站高、低压供配电；具体详见图纸及工程量清单。以上范围的全过程技术咨询服务及全过程项目管理。
工作范围与内容主要包括：1.项目施工阶段：（1）组织项目实施，抓好项目建设管理，对施工工期、施工质量和资金管理等负责，依法承担项目建设单位的质量责任。（2）组织项目设计变更、概算调整相关文件编报工作。（3）组织编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向委托人报送工程进度、质量以及资金使用等情况。（4）配合做好上级有关部门（单位）的稽察、检查、审计等工作。（5）按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位工程、合同工程验收；组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收各项准备工作；配合竣工验收工作。（6）项目管理：项目建设过程中的现场管理及处理施工现场的工程技术及质量安全问题、提供工程竣工结算、工程决算及竣工档案的相关材料、进行工程全过程项目质量、安全、合同、工程计量、内业资料等管理，协助项目后评估、协助处理合同纠纷、协助履行项目管理合同及临时安排的其他工作。（7）造价管理（进行工程计量与工程款审核、处理合同价款调整、工程变更及其他造价控制、审核竣工结算的、协助跟踪审计和竣工审计）（8）其他要求（对设计、开工、检查、各类会议，隐蔽工程、竣工验收等过程中的档案保存，设计、开工、检查、各类会议，隐蔽工程、竣工验收、审计等过程中节点需要照片和影像资料等必要情况做专题材料留存。直至服务结束按照档案类型分类15日内全部移交给委托方）。2.具体工作范围以合同内规定为准。
4.项目投资额： 万元
二、词语限定
合同中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、工程建设全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务范围和内容
本项目工程建设全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务范围包括：同上
四、合同文件的构成协议书中标通知书投标文件专用条件及其附录通用条件
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议），均构成合同文件的组成部分。
五、项目负责人
项目负责人： 、 。
六、酬金
工程建设全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务酬金总价（大写）： （¥ ）。包含税金及履行合同发生的所有费用。
七、服务期限
自签订合同之日起至项目竣工验收投入使用。
八、双方承诺
受托人向委托人承诺，按照本合同约定提供工程建设全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务。
委托人向受托人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。
九、合同订立及生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同一式 份，其中正本 份，副本 份，双方各执正本 份，副本 份，正本和副本具有同等法律效力。
本合同双方约定： 委托人和受托人的法定代表人或其授权人签字并加盖单位公章或合同专用章后，合同生效。
| 委托人：（签章） | 受托人：（签章） |
| 住所： | 住所： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
| 法定代表人或其 授权人：（签字） | 法定代表人或其 授权人：（签字） |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 电话： | 电话： |
| 传真： | 传真： |
一、工作范围与内容主要包括：
1.项目施工阶段：
（1）组织项目实施，抓好项目建设管理，对施工工期、施工质量和资金管理等负责，依法承担项目建设单位的质量责任。
（2）组织项目设计变更、概算调整相关文件编报工作。
（3）组织编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向委托人报送工程进度、质量以及资金使用等情况。
（4）配合做好上级有关部门（单位）的稽察、检查、审计等工作。
（5）按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位工程、合同工程验收；组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收各项准备工作；配合竣工验收工作。
（6）项目管理：项目建设过程中的现场管理及处理施工现场的工程技术及质量安全问题、提供工程竣工结算、工程决算及竣工档案的相关材料、进行工程全过程项目质量、安全、合同、工程计量、内业资料等管理，协助项目后评估、协助处理合同纠纷、协助履行项目管理合同及临时安排的其他工作。
（7）造价管理（进行工程计量与工程款审核、处理合同价款调整、工程变更及其他造价控制、审核竣工结算的、协助跟踪审计和竣工审计）
（8）其他要求（对设计、开工、检查、各类会议，隐蔽工程、竣工验收等过程中的档案保存，设计、开工、检查、各类会议，隐蔽工程、竣工验收、审计等过程中节点需要照片和影像资料等必要情况做专题材料留存。直至服务结束按照档案类型分类15日内全部移交给委托方）。2.具体工作范围以合同内规定为准。
二、质量控制目标：
严格按照国家相应规范、灌区项目建设管理办法、水利工程质量检测导则、水利水电建设工程验收规程、水利工程质量管理规定（水利部第52号令）、水行政主管部门质量监督履职情况巡查指导手册(2023年版)、集团公司基本项目建设管理办法等相关规定执行。
安全管理目标：
全过程技术咨询服务及全过程项目管理过程中无重大伤亡事故、无防火安全事故、重大机械或交通事故。
第六章 投标文件格式
内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场二队中型灌区续建配套与节水改造项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理
投标文件
招标项目编号:
标段(包)编号：
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
目 录
一、投标函
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权委托书
四、投标保证金
五、开标一览表
六、投标服务类别清单（格式）
七、项目分项报价表
八、服务方案及具体实施措施
九、服务承诺书
十、辅助资料表
十一、其他材料
一、投标函
致： （招标人名称）
1、根据你方招标工程招标编号为 的 招标的招标文件，我单位经研究上述工程招标文件的全部内容和其他有关文件后，我方愿意以人民币（大写） 元（小写 元）为投标报价，并按招标文件的规定和条件承包上述全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务工作。服务期为：
2、一旦我方中标，我方保证在规定的时间内完成全部工作内容。
3、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部被没收。
4、我方愿意提供招标文件中要求提供的所有材料。
5、如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定合同，按合同中规定的时间开始工作，开始履行合同所规定的一切责任和义务；如违约，贵方有权中止我方合同，并选择其他单位中标。
6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。
7、我方将与本投标函一起，提交人民币 元的投标保证金，并以法定代表人的身份郑重保证：一旦发生投标须知第3.4.5条所述情况的前提下由我方承担，我方的保证金将没收。
8、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价中标的投标人。
投标人: （盖章）
法定代表人或其授权的代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
二、法定代表人身份证明
投 标 人：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（附：法人身份证扫描件）
| 法人身份证扫描件（人像面） | 法人身份证扫描件（国徽面） |
投标人： （盖单位章）
年 月 日
三、法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证正反面扫描件
委托代理人身份证正反面扫描件
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码： .
委托代理人： （签字）
身份证号码： .
年 月 日
四、投标保证金
致： （招标人名称）
我方按规定，已于 年 月 日采用银行转帐（保函）方式递交了金额为人民币 元的投标担保。请贵方予以核实。
银行汇款回执出具的证明扫描件
投标人： （盖章）
法定代表人或其授权的代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
五、开标一览表
项目编号：
项目名称：
| 名称 | 单位 | 投标报价（元） | 备注 |
| 投标总价 | 元 | 大写： ￥： | |
| 服务期 | |||
| 质量标准 | |||
| 项目负责人 | |||
| 技术负责人 | |||
投标人：（盖章）
法人代表或授权代表：（签字）
年 月 日
六、投标服务类别清单（格式）
投标报价表
| 项目名称 | 招标编号 | ||
| 全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务费报价 | |||
| 计算依据及计算过程 | |||
| 备注 | |||
注：表中位置不够可以另附页
投标人： （单位全称、盖章）
法人代表或授权代表： （签字）
日 期： 年 月 日
七、项目分项报价表
| 序号 | 分项名称 | 报价（人民币：元） |
| 合 计 |
投标人： （单位全称、盖章）
法人代表或授权代表： （签字）
日 期： 年 月 日
八、服务方案及具体实施措施
(一) 服务方案
投标单位应根据有关规定，针对本工程项目的特点和工作经验，对委托任务的目的和工作范围的理解，合理制定本项目服务方案。全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务方案应包括 (但不限于) 以下内容：
1、全过程技术咨询服务及全过程项目管理的工作内容、工作方案及计划工作量
2、全过程技术咨询服务及全过程项目管理的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
3、项目全过程技术咨询服务及全过程项目管理管理服务的控制措施、重难点分析及合理化建议
4、全过程技术咨询服务及全过程项目管理的服务理念及流程控制
5、质量保证措施
6、项目服务团队组织安排与分工
7、全过程技术咨询服务及全过程项目管理工作安排及服务承诺
8、其他
九、服务承诺书
格式自拟。
十、辅助资料表
（一）投标人基本情况表
| 投标人名称 | |||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||
| 传真 | 网址 | ||||||
| 组织结构 | |||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 成立时间 | 员工人数: | ||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | |||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | ||||||
| 注册资金 | （万元） | 中级职称人员 | |||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | ||||||
| 账号 | 技工 | ||||||
| 经营范围 | |||||||
| 备注 | |||||||
备注：本表后应附企业法人营业执照、开户信息证明等材料的扫描件。
（二）拟投入本项目主要人员一览表
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 职称 | 专业 | 拟担任职务 |
（三）主要服务人员简历表
| 姓 名 | 年 龄 | 专 业 | |||
| 职 称 | 职 务 | 拟在本合 同工程担 任职务 | |||
| 毕业学校 | 年 月毕业于 学校 系（科） | ||||
| 为投标人服务时间 | |||||
| 经 历 | |||||
| 年～ 年 | 参加过的工程项目名称及主要特点 | 担任何职 | 备注 | ||
说明：“主要人员”指实际参加本合同全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务的人员。
投标人需随此表附上主要全过程技术咨询服务及全过程项目管理服务人员的身份证、学历证书、职称证书、注册执业资格证、社保证明、劳动合同等相关资料的扫描件。
（四）近年财务状况表
备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。
（五）近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 合同价格 | |
| 承担的工作 | |
| 项目负责人 | |
| 备注 |
备注：1、类似项目是指类似本工程项目业绩2、本表应附中标通知书或合同关键页扫描件
（六）正在进行的项目一览表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 合同价格 | |
| 承担的工作 | |
| 项目负责人 | |
| 备注 |
十一、其它资料
招标文件要求的其他材料和投标人认为有必要放置的其他材料
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