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关于济南市大数据局济南市一体化大数据平台数据安全防护服务项目二次招标投诉处理结果公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
关于济南市大数据局济南市一体化大数据平台数据安全防护服务项目二次招标投诉处理结果公告
一、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等):
SDGP370100000202301006160
二、项目名称:济南市大数据局济南市一体化大数据平台数据安全防护服务项目二次招标
三、相关当事人
1.投诉人:北京云汐科技有限公司
  地址:北京市朝阳区将台乡驼房营路8号新华科技大厦11层1117室
2.被投诉人:济南市大数据局;济南市政府采购中心
  地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦7层;济南市历城区经十路1277号
3.相关供应商:无
  地址:无
4.当事人:无
  地址:无
四、基本情况
投诉人因不满意被投诉人作出的质疑答复,向本机关投诉。
五、处理依据及结果
投诉事项:
1.项目招标文件第四章 采购需求(一)总体要求 投标人需将本项目产生的相关数据对接至采购人现有的数据安全监管平台,数据安全监管平台向成交供应商开放数据对接接口,对接所产生的费用(工作量约3人月)须包含在整体服务报价中,投标人须在签订合同后20日内完成对接。投诉人对采购人对接要求无异议。采购人在答复函中表明平台向成交供应商开放数据接口,不收取任何费用。但招标文件关于“包含在整体服务报价中的对接所产生(3人月工作量)费用”并未明确为采购人答复函中说提到的“仅作为投标人报价参考”,同时,未明确原平台建设方提供对接配合工作不收取相关费用。此项对接费用描述实质性造成杭州安恒信息技术股份有限公司(简称:安恒信息)本项目中的价格和其他不对等优势,违反招投标活动的公平性原则。采购人质疑回函中对投诉人质疑事项1质疑不成立的答复结论错误。
2. 第四章 采购需求(一)总体要求,投标人需将本项目产生的相关数据对接至采购人现有的数据安全监管平台,数据安全监管平台向成交供应商开放数据对接接口,对接所产生的费用(工作量约3人月)须包含在整体服务报价中,投标人须在签订合同后20日内完成对接。限定签订合同后20日内完成接口对接,但工作量约3人月。按采购人关于对接工作量的评估,除原平台建设单位(安恒公司)之外其他竞标方均无法在合同签订后20日内完成对接工作,此项具有排他性,采购人质疑回函中对投诉人质疑事项2质疑不成立的答复结论错误。
3. 第五章 评审办法2评分标准投标人实力要求“1投标供应商具有知识产权管理体系认证证书的,得2分。2.投标供应商具有数据安全类或安全运营类或安全工程类或应急处理类或安全开发类或软件安全开发类信息安全服务相关资质证书的,每具备1 类证书得2分,最高得8分。”限定特定证书做加分项,不合理并具有排他性。采购人质疑回函中对投诉人质疑事项3质疑不成立的答复结论错误。
4. 第五章 评审办法2 评分标准人员配备要求“每有1名成员具备大数据安全分析师(CISP-BDSA)或云安全工程师(CISP-CSE)或大数据工程专业高级职称证书或系统分析师(软考高级)等认证资质的,得1分,最高得 10分,1名成员同时具备多个认证资质的不重复计分。”限定特定证书并限制一人具备多证书不重复计分,不合理并具有排他性。采购人质疑回函中对投诉人质疑事项4质疑不成立的答复结论错误。
六、其他补充事宜
本机关认定,投诉事项1、2、3、4缺乏事实依据,根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条,《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十六条第二款、第五十八条第一款和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十七条、第二十九条第(二)项之规定,驳回投诉。
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