龙岗区教育局2024年4所政府产权民办幼儿园资产评估复核服务采购招标公告
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龙岗区教育局 2024 年 4 所政府产权民办幼 儿园资产评估复核服务采购招标公告 根据有关规定，深圳市龙岗区教育局就自行采购项目面 向社会公开招标，欢迎符合资格的投标人参加投标。
一、项目概况
根据《龙岗区教育局 2024 年到期政府产权幼儿园转型 工作方案》及结合我区实际情况，深圳市龙岗区教育局对深 圳市龙岗区龙岗街道尚林幼儿园等 4 所承办协议已到期的政 府产权民办幼儿园组织开展资产评估复核工作。
二、预算控制金额
人民币陆万元整（所报价格超过预算控制金额作无效投 标处理）。
三、定标方法
（一）当符合性审核合格供应商达三家或三家以上时，由区教育局评标小组以最低评标价法确定预中标供应商。
（二）当符合性审核合格供应商不足三家时，该项目作 流标处理。
四、项目需求
（一）需资产评估复核的 4 所政府产权民办幼儿园名单 深圳市龙岗区龙城街道悦澜山幼儿园、深圳市龙岗区龙 岗街道尚林幼儿园、深圳市龙岗区坂田街道信义御珑豪园幼 儿园、深圳市龙岗区宝龙街道中骏蓝湾翠岭花园幼儿园。
（二）主要服务内容及要求
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参加本项资产评估复核工作人员必须具备专业评估资
质，应本着独立、客观、科学、公正、谨慎原则，对幼儿园
的实物资产、无形资产、企业价值、资产损失及经济权
益进行评定、估算。
评估机构须自行对幼儿园装修装饰工程进行测量及评
估，不得直接引用其他机构出具的评估报告、工程造价结算
报告等。
依据国家有关资产评估规定对幼儿园前期清算评估已
出具的资产评估报告及评估结果进行复核，并出具《资产评
估复核报告》。
（三）其他工作要求
1.本项目需要到各所民办幼儿园出外勤，外勤阶段需接 受区教育局的考勤；整个评估过程，中标单位要保持同区教 育局负责该项目的工作人员联系、沟通。
2.评估人员对其在开展工作中知悉的民办幼儿园的商 业秘密，负有保密的义务；资产评估人员不得滥用职权、徇 私舞弊、玩忽职守，不得接收民办幼儿园的财物及宴请，做 到客观公正审计、评估。
3.中标单位需服从区教育局工作安排，在规定的时间到 指定的工作地点（地点在龙岗区）开展工作，按时按质完成 评估任务，不得拒绝或推脱具体任务。
4.能够严格按照区教育局的工作规范、程序和要求开展
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工作，对相关服务人员进行事前培训，并接受相关的业务指 导。
5.为保障 4 所政府产权民办幼儿园资产评估工作高效推 进，资产评估复核公司应与资产评估公司同步开展工作。按 照独立、客观、公正的原则，在注册资产评估师执业准则的 指导下，根据本次评估的程序，对被评估单位进行复核；在 充分调查论证的基础上进行职业推断和客观评判，出具正式《资产评估复核报告》，报告中财务数据、经济业务事实、引用法规依据不得出现错误。对于与本次评估复核相关的工 作事宜不得另行收取费用。
6.根据要求编制、整理、移交工作底稿，并制成档案。
五、供应商资质要求
（一）投标人必须具有独立承担民事责任的能力，不接 受分公司或者分支机构参与投标。
（二）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中 作出声明）。
（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁 止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政 府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（四）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
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（五）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（六）与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或 者存在直接控股、管理关系（由供应商在《政府采购投标及 履约承诺函》中作出声明）。
（七）与参与此 4 所政府到期幼儿园清产核资、资产评 估及清算审计的中标资产评估机构（深圳财信资产评估事务 所）不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（八）应标供应商需具备资产评估服务资质。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用 网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查 询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
六、付款方式
按深圳市龙岗区财政局有关规定执行。
七、应提交的材料要求
特别说明：所提交的投标文件、相关证明材料均采用 A4 纸并加盖公司公章，并装袋密封加盖骑缝章。
（一）法定代表人证明书或法定代表人授权书及应标 人身份证复印件（应标提交投标文件时现场提供）；
（二）在有效期内的资产评估登记备案资质批复文件复 印件。
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（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录的声明函；
（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁 止参与政府采购活动且在有效期内的情况的声明函；
（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 第一款的条件的声明函；
（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的声明函；提 交当月“信用中国”的查询结果（需显示信用记录无不良记 录或无失信记录）。
（七）与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或 者存在直接控股、管理关系的声明函。
（八）公司报价函；
（九）公司简要介绍；
（十）本项目服务方案；
（十一）公司近三年（2021 年 1 月 1 日起至投标之日止）同类业绩证明材料；
（十二）项目负责人及拟安排本项目服务人员资历的证 明材料。
（十三）其他相关证明材料。
八、具体工作流程
（一）2024 年 4 月 17 日下午 14:20 前，应标公司到龙 岗区教育局 416 会议室提交投标文件（一式五份），逾期提
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交将不予受理。
特别提醒：（1）由公司法人代表参加应标的须提供身 份证复印件（现场验原件）；（2）由公司授权委托代理人 参加应标的须交身份证复印件（现场验原件）和法人代表签 署的授权委托书原件。
（二）2024 年 4 月 16 日 15:00，区教育局评标小组公 开开标，确认预中标公司及中标价格。
九、双方的权利和义务
（一）采购人的权利和义务
1.督促民办幼儿园及时为中标供应商的资产评估复核 工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料，并保证 所提供资料的真实性和完整性。
2.为中标方委派的评估工作人员提供必要的工作条件 和协助。
3.有权要求中标方在规定的时间内提供工作计划、工作 方案、评估复核报告及有关档案资料等。
4.有权要求中标方适当调整委派人员。
5.如中标方未经需方允许对外泄露相关资料，造成不良 影响，采购方有权向中标供应商追索经济赔偿并追究相关法 律责任。
（二）中标供应商的权利和义务
1.按照相关法律法规及《深圳市民办幼儿园转型工作指 引（试行）》等文件进行资产评估复核工作，按时出具真实、
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合法的《资产评估复核报告》。
2.服务过程中恪守实事求是、客观公正。
3.按国家规定的程序实施评估复核过程，制定实施方 案、编制工作记录和底稿，按照国家的相关评估准则和采购 方评估指引要求实施评估复核。
4.按采购人的要求按时完成工作，评估人员一经确定，不能随意更换，如评估人员有变动，要经采购方同意。
5.该项目资产评估人员必须是中标方供职人员，中标方 如实提供相关人员专业水平状况，并保证评估人员的工作水 准，若相关人员无法胜任工作，须按采购方要求更换人员。
6.该项目服务人员应遵守审计署审计纪律“八不准”规 定，遵守职业道德和需方规定的纪律；服务期间不得以采购 方名义从事与清算工作无关的活动；对清算过程中知悉的商 业秘密应当保密，不得利用其为自己或他人谋取利益。
7.项目结束后，中标方要如数归还民办幼儿园的会计资 料，并及时整理评估资料，装订评估档案并移交采购方。
8.中标方不得将本项目非法分包或转包给任何单位和 个人。否则，采购方有权即刻终止合同，并要求中标供应商 赔偿相应损失。
十、违约责任
（一）中标供应商必须严格按照招标文件项目服务要 求，按时安排足够数量并符合“本项目人员相关要求”的人 员，进驻采购单位开展评估工作任务。如中标供应商未按要
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求安排足够数量并符合“本项目人员相关要求”的人员到采 购单位开展评估工作任务，导致采购方无法正常完成工作任 务，采购方将严格按《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行 办法》第六条，书面报请财政部门记入供应商诚信档案。
（二）项目履约期间，如有人员离职等情况导致无法完 成采购单位工作任务，中标供应商需按要求安排符合条件的 资产评估师接替其相关服务工作。一经出现缺岗情况，限 3 个日历日整改完毕，未按要求整改或者履约期间出现二次缺 岗导致采购无法完成清算工作，采购单位直接书面报告财政 部门记入供应商诚信档案。
（三）中标供应商在履约期间，如果因在岗的资产评估 师疏忽造成采购人的损失（包括经济与名誉等方面的损失），应当由中标供应商赔偿采购人的所有损失。
十一、商务需求
★（一）服务期限：2024 年 8 月 25 日前完成资产评估 复核工作，达到验收要求。如遇特殊情况按龙岗区教育局最 新要求顺延。
★（二）服务费用：本项目审计服务费用实行包干制，包含评估费、业务费、差旅费、餐费等所有与本次资产评估 复核有关费用，中标单位在中标后不得以任何理由增加其他 费用。
★（三）人员要求
每所幼儿园要求的评估人员如下：
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| 序号 | 岗位名称 | 人数 | 最低专业技术资格 | 最低相关工作年限 |
| 1 | 项目负责人 | 1 | 注册资产评估师 | 10 |
| 2 | 评估小组长 | 1 | 注册资产评估师 | 5 |
| 3 | 评估人员 | 2 | 评估师（初级职称） | 2 |
| 合计 | 4 | |||
（四）项目验收要求
完成规定的龙岗区政府产权民办幼儿园全部资产评估 复核工作，按照国家资产评估准则及龙岗区教育局的要求编 制《资产评估复核报告》，同时整理、移交工作底稿，并制 成档案。
十二、特别说明
本项目需到各所民办幼儿园出外勤，评估资产时务必做 到现场测量评定。请各供应商认真核算项目人员工资、差旅 费以及餐费等成本。
十三、投标响应承诺
供应商参与投标的，视为已完全理解和接受项目需求的 所有要求，并能做出实质性响应承诺。
十四、项目联系人及联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：0755-89551813
深圳市龙岗区教育局
2024 年 4 月 12 日
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附件：
参与政府采购活动及履约承诺函
龙岗区教育局：
我公司参与龙岗区教育局 项目（以 下简称本项目”）政府采购活动，承诺：
1.我公司参与本项目所提供的货物或服务未侵犯知识 产权。
2.我公司参加本项目政府采购活动时，不存在《中华人 民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的与参加同一 项目的其他供应商“单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系”的情形，不存在《深圳经济特区政府采购条 例实施细则》第七十五条规定的与参加同一项目的其他供应 商“法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同 一单位缴纳社会保险”的情形。
3.我公司参与本项目政府采购活动前三年内，在经营活 动中没有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条 规定的重大违法记录。
4.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条第一款规定的六项条件。
6.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
7.我公司参与本项目政府采购活动，严格遵守政府采购 相关法律，做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我公 司已清楚，如违反上述要求，将作无效响应处理，被列入不 良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理 部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。
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8.我公司如果成为本项目成交供应商，做到守信，不偷 工减料，依照本项目采购文件需求内容、签署的采购合同及 本公司在参与政府采购活动时所作的一切响应和承诺进行 履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。在合同履约 期间，如我公司因违法行为被禁止参与政府采购活动或者存 在其他重大违法行为的，采购人可以提前解除合同或者不予 续签合同。
9.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否 则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意 低价谋取成交；我公司对本项目的报价负责，成交后将严格 按照本项目采购文件需求、签署的采购合同及我公司在报价 响应中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报 价太低而无法履约”为理由放弃本项目成交资格时，愿意接 受政府采购监督管理部门的处理。若我公司成为本项目成交 供应商，我公司的报价明显低于其他参与政府采购供应商的 报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项 目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验 收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受政府 采购监督管理部门的处理。
10.我公司已认真核实了报价响应文件的全部内容，所 有资料均为真实资料。我公司对报价响应文件中全部资料的 真实性负责，如被证实我公司的报价响应文件中存在虚假资 料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司 愿意接受政府采购监督管理部门作出的行政处罚。
11.我公司承诺不非法转包、分包。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。
供应商：
日期：年 月 日
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