盱眙县城市管理综合执法大队移动执法一体机及案件专用处理系统采购(第1次答疑)
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
澄 清 说 明 文 件
各潜在投标人：
盱眙县城市管理综合执法大队移动执法一体机及案件专用处理系统采购，项目编号：HAZC-2019070239-XY作以下澄清说明：
1、应采购人要求原招标文件中的评分标准及技术参数及要求，现调整为：
2、采购清单及技术要求见下表：
一、城市管理综合行政移动执法办案装备箱技术参数要求：
二、城市管理综合移动行政执法系统：
3、报名时间调整为：2019年8月13日至2019年8月19日。
4、开标时间延期至：2019年8月28日下午15：00
5、请各潜在投标人重新下载答疑文件，特此说明！
盱眙县城市管理综合执法大队
2019年8月12日
招标文件正文.pdf
答疑说明文件.pdf
评标办法.xml
各潜在投标人：
盱眙县城市管理综合执法大队移动执法一体机及案件专用处理系统采购，项目编号：HAZC-2019070239-XY作以下澄清说明：
1、应采购人要求原招标文件中的评分标准及技术参数及要求，现调整为：
| 评分项目 | 分值 | 评分方法 | |
| 价格分（30） | 30 | 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30 | |
| 产品性能、技术指标（50） | 技术指标 | 30 | 符合明确指标参数得30分。如设备技术参数及配置（非带“★”标注的）有负偏离或不响应招标文件要求的，负偏离或缺漏项的每项扣3分，扣完为止。带“★”为重要参数，必须满足，否则废标。 |
| 产品质量先进性、可靠性 | 8 | 移动执法箱产品已获得国家知识产权局授予专利权的得2分（以专利证书为准）；移动执法系统软件、网上审批软件已获得国家版权局授予著作权的得3分（以著作权登记证书为准）；投标时提供以上证书原件扫描件上传至电子标书。无原件不得分。 | |
| 现场演示 | 12 | 演示移动执法系统的整体框架、功能设计，系统设计贴合执法管理要求、具有前瞻性，根据现场各项演示效果，优得2分，良得1分，差或者无演示不得分。 演示流程设计功能：系统能够根据执法业务可视化自定义案件办理流程，根据现场各项功能演示效果，优得2分，良得1分，差或者无演示不得分。 演示案件管理功能：系统能够对案件进行分类、按状态进行管理，案件展示信息条理清晰，根据现场各项功能演示效果，优得2分，良得1分，差或者无演示不得分。 演示权力事项管理功能：系统能够对权力事项进行动态的更新维护，提供便捷的办案辅助，根据现场各项功能演示效果，优得2分，良得1分，差或者无演示不得分。 演示文书制作功能：系统能够自动生成相应的文书，实现文书现场制作、预览、打印，根据现场各项功能演示效果，优得2分，良得1分，差或者无演示不得分。 演示执法箱使用：介绍演示执法箱装备功能，根据现场各项功能演示效果，优得2分，良得1.5分，差得1分，无演示不得分。 | |
| 资信及商务（20） | 经验业绩 | 8 | 投标单位2015年1月1日以来具有类似本执法类项目的业绩，单个项目达到人民币40万元及以上的，每具备一个得2分，最高得8分。投标时提供合同书原件扫描件上传至电子标书。无原件不得分。 |
| 质保 | 4 | 硬件设施免费质保二年得2分，免费一年质保得1分； 提供免费2年云服务器数据存储服务得2分，一年免费服务得1分。 | |
| 履约能力 | 3 | 针对本项目配备项目经理具有国家工信部颁发的中级及以上资格证书的得3分；投标时提供人员证书复印件以及投标人为其缴纳的近3个月社保证明原件扫描件上传至电子标书。无原件不得分。 | |
| 技术培训 | 2 | 培训方案、计划的可行性及合理性，优得2分，良得1.5分，差得1分 | |
| 售后服务 | 1 | 投标单位在江苏省内有或承诺中标后在江苏省内设立售后服务点的得2分，没有不得分。 | |
| 响应时间 | 2 | 投标单位接用户故障反馈， 2小时内响应，4小时内抵达现场得2分。响应与抵达时间不满足者不得分。 | |
2、采购清单及技术要求见下表：
一、城市管理综合行政移动执法办案装备箱技术参数要求：
| 技术参数要求 | ||
| 1.移动执法装备箱5套 | 1.1办案箱体 | 执法装备箱：整体选用航天级全金属材料铝镁合金，采用一次性1000T成型铝压铸、凸筋技术，达到完美的造型工艺设计，具有质量轻、抗腐蚀、抗氧化、防雨、防震、耐火等特点。高度集成现场办案装备，主要设备均与箱体合为一体。各设备在箱内能安装好，打开箱盖无需连接即可使用，箱体制作材料为铝镁合金工艺，执法箱成品打开后无刺鼻气味，采用表面磨砂处理技术、金属字镜面效果工艺。完善的整体安全性、高性能、高集成、携带方便，配有双支静音轮可手提可拖拉。 （1）具有城管综合执法巡察执法行业系统统一执法徽章标示与字样，材料采用金属镜面防腐材料制成 ★（2）箱体为铝镁合金材料，采用一次性1000T成型铝镁合金压铸技术，箱边采用铝镁合金封边、有把手拉杆与镜音滑轮，尺寸约：45×18×40CM，自重≤3.5kg （3）采用专用万能快速供电技术 （4）装备箱整体采购航天级金属材料铝镁合金、控制/操作面板采用PMMA丙烯酸玻璃镜面、内衬采用Ethylene Vinyl Acetate 铸型。 （5）经过高温氧化等会多道工艺，使其表面形成更加坚固的保护层，颜色永不退色 （6）锁扣采用三位海关密码锁高档锌合金材料 （7）箱体外采用三位直插；12V/5.58A芯片式静电式变流电源供应口与20V/2.25A圆口交换式电源供应口；上层供电系统扩展4个HUB2.0端口 ，USB 2.0高速传输，向下兼容于USB 1.1 USB 2.0设备支持高达480Mbps;,USB 1.1设备支持高达12Mbps；箱体外采用三位直插，Ue-v:250;up kv＜2.5；Ie:10平台底部配置完善的集成供电系统，设计中把供电系统向执法平台设备供电；同时兼容车载供电性能。 （8）配有执法办案速干指纹印台。 ★为保证售后与质量，投标时需提供两年质保售后承诺函 |
| 1.2执法平台 | 屏幕尺寸：≥12英寸，触控屏支持多点触控，搭载执法系统，实现现场办案业务。显示比例16:10，屏幕分辨率1920x1200、屏幕技术LED背光，IPS显示屏、CPU型号：≥酷睿i5、内存容量：8GB（8GB×1）、显卡类型：核芯显卡、内存类型：LPDDR4，硬盘容量：≥256GB SSD、摄像头双摄像头（前置：500万像素，后置：800万像素）；扬声器:内置扬声器，阵列式麦克风，网络通信：支持802.11ac无线协议纠，支持蓝牙4.0模块，数据接口：1×USB3.0，USB Type-C接口 电池类型:锂电池 ；电池容量39.3瓦时，续航时间：≥5小时，视具体使用环境而定指取设备：数字输入笔指纹识别支持智能指纹识别功能。 | |
| 1.3无线键入模块 | 内置锂电池，一次充电持久续航,全尺寸键盘，折叠式,按键数量：76键,传输方式：蓝牙,按键技术：X构架,多媒体按键：支持,防水功能：支持,接收范围：10M,支持：Android、iOS 、Windows、XP、Mac OSX系统设备切换使用 | |
| 1.4超薄触控光模块 | 具有手写功能，按住上键可以当鼠标右键使用，按住下键可以当橡皮擦使用，适用范围：电磁屏，4096级压力感应，精准还原手写体验，操控随心，直径约9.5mm长度140mm，4096级压力感应，高灵敏度随意书写 快速准确输入，按住上键可以当鼠标右键使用，按住下键可以当橡皮擦使用，搭载电磁屏。支持的操作系统：Windows XP、Windows 7、Windows 8、Windows 10、Mac OS X 10.6.8 或更高版本Chrome OS | |
| 2.执法取证功能 | 2.1违建测绘模块 | ★操作系统:mOS 智能操作系统，智能操控，4X放大取景器。轻松捕捉远处激光点。蓝牙无线传输，随时随地导出测量数据；测量量程（米）0.1-100 /测量精度（毫米） ±1.5，测量单位：米；最大值/最小值测量/面积测量/体积测量/三角面积测量/一次勾股定理/二次勾股定理/角度测量/自动水平/自动垂直/放样测量/加法/减法/前后基准点/定时测量/温度测量/水平仪/常量/数据编辑/气泡/数据导出/系统升级/校准设置/角度测量范围±180°/角度测量精度±0.3°/角度测量单位 度/坡度/蜂鸣器；多语言界面。中文/英文/彩屏2英寸高清屏/历史记录1000组，防水防尘等级：IP65，抗摔抗压/背景光照明。配有城管综合执法统一金属徽章标识 ★为保证售后与质量，投标时需提供两年质保售后承诺函 |
| 2.2笔录模块 | 容量:≥8GB，高达2160小时的MP3录音，FM收音机和FM录音，变速播放 ，显示屏：OLED 录音模式:PCM、SLP、降噪、高品质、长时间，录音格式:MP3（比特率8-192kbps），录音时间:SLP单声道 8kbps 约2160小时，录音距离:10米内，显示屏:点阵lcm，麦克风 内置（60*27），扬声器 高保真音响/racetrack；传输接口 USB2.0，电池 内置锂电池；尺寸 97.6×22.7×14.8mm 。配有城管综合执法统一徽章标识 | |
| 3.WIFI无线快速输入输出模块 | 3.1WIFI无线打印输出功能 | ①打印性能：标准文书纸，四色全颜料墨水，打印文书的防水、耐光、速干、及耐刮蹭性，双面打印不透，输出文书保存更长久。按需喷墨（微压电打印技术）。喷嘴数量：黑色180个，青色、洋红色、黄色各59个 打印质量：最大分辨率5760x1440 dpi （带有智能墨滴变换技术） 打印速度：黑色文本：约7.2ipm（ISO/IEC24734,默认模式）*1；彩色文本：约4ipm（ISO/IEC24734,默认模式）*1 ②打印方式A:USB接口：高速USB2.0；B:支持无线直连，无网环境亦可打印，无线接口：IEEE 802.11b/g/n，支持Android、iOS 、Windows、XP、Mac OSX系统设备设备快速打印。 ③操作方式：液晶显示屏：≥1.44 英寸彩色液晶屏，内置电池，支持USB 供电，快速电源充电5分钟，交流电大约2.5小时*3 ，1.5A USB端口大约 2.5小时*3， 0.5A USB端口大约10小时*3。 ④物理性能：≤1.6kg (不包括耗材/电源线)，尺寸：≤309×154×61mm。配有城管综合执法统一徽章标识。 |
| 3.2WIFI无线扫描录入功能 | WIFI 无线录入最大幅面 A4,数据传输方式，WIFI 无线传输 或 USB 模式连接 PC 读取 SD+卡，WiFi 无线传输功能,光学分辨率最高分辨率：1050dpi；扫描范围：描仪长度：最大 88cm（最高分辨率），140cm（高分辨率），最大 248cm（低分辨率）,特殊功能：不需要安装驱动直接连接到电脑，WiFi 无线传输功能高分辨率：彩色 8 秒,低分辨率：彩色 5 秒,低分辨率（彩色/黑白）：3 秒/页、2 秒/页；接口类型 USB2.0,性能参数:输出格式 JPEG 〔默认)。配有城管综合执法统一金属徽章标识 | |
| 4.通讯及车载模块 | 4.1网络通讯模块 | 无线传输速度: 150Mbps，支持：LTE Cat4；支持：Wifi 2*2;2.4G；支持：Wifi802.11a/b/g/N；支持：Windows/MAC OS操作系统，开机时间：5S；LED显示,支持：10路Wifi用户和1路USB用户，是否内置防火墙: 是；是否支持VPN: 支持1500mAh电池容量，LTE网络下，工作时间长达6小时，待机时间长达300小时，三网五模：支持电信TD-LET和FDD网络，电信4G、3G、2G+联通4G、3G、2G+移动2G和移动4G（2600单频段）。配有城管综合执法统一金属徽章标识 |
| 4.2车载供电模块 | 装备箱配有专用车载供电模块，输入电压：11-15VDC；额定功率：300W，最大功率700W,输出电压220V/50HZ；USB输出：5V/3.1A最大电流3.1A；保险丝：40A；保护功能：短路保护、过载保护、过温保护、低压保护、过压保护、过流保护；过压保护：DV15V-16V;低压保护：DC10V-11V 尺寸：120*78*42MM,配有城管综合执法统一金属徽章标识 ★为保证售后与质量，投标时需提供两年质保售后承诺函 | |
| 4.3现场办案平台 | 桌面材质：高密度防火板，主架材质:高强度铝合金，展开、折叠均可，桌面承重：50KG，桌体自重：≤6KG，展开时间：8秒。配有城管综合执法统一印刷徽章标识 | |
二、城市管理综合移动行政执法系统：
| 序号 | 名称 | 功能要求 | |
| 1 | 执法办案平台 | 案件在线登记 | 系统须实现通过电脑端访问政执法审批系统，实现案件基本信息的在线登记。 |
| 案件在线审批处理 | 系统须实现根据权限的设置，可以通过电脑端登录审批系统，不同权限的账号，分别实现在线案件的受理立案、立案审批、处理审批、结案审批、结案归档等过程，实现案件的网上自动流转处理。 | ||
| 待办事项管理 | 系统须实现可通过待办事项提醒，集中待审核事项，并根据权限设置，相应权限的账户，登录系统之后，可以快捷、集中的显示个人需要处理和审批的事项。 | ||
| 文书模板管理 | 系统须实现通过文书制作管理，可以统一定义文书模板，文书模板的制作集成基础的OFFICE格式，实现主流的文书格式支持。 | ||
| 电子签名管理 | 系统通过数据加密存储算法，将每个人的书面签名图片数据化，存储在数据库中，并与人员账号和密码一对一加密绑定。该账号的任何系统操作都默认为本人操作或者授权操作，系统并保留操作的时间戳和历史记录。 | ||
| 文书制作与打印 | 实现在系统办案过程中根据预先定义好的文书模板和录入的案件基本信息自动生成相应的执法文书，并可以通过办公打印机打印。 | ||
| 权利事项管理 | 系统须实现可以通过对相应的法律法规全面梳理，按类别整理具体处罚项目，分门别类的对应编号嵌入案件审批系统，并能自动识别对应的法律法规、处罚条款和具体金额。 | ||
| 案件查询 | 系统须实现通过案件综合查询子系统能够根据不同需求，实现各种条件下的单项查询和组合查询功能，支持无限次跟踪查询，支持精确、模糊及包含等多种查询。 | ||
| 案件统计 | 系统须提供灵活、可设置的统计功能，可用固定格式统计、自定义统计等统计方式，并能以数据报表和图形的方式表达出来。 | ||
| 审批流程管理 | 系统通过自定义流程编辑器，实现对流程的定义编辑、设置。设定每个步骤的操作人，系统运行后根据预先定义好的流程自动流转，主要流程包括：受理审批流程、立案审批流程、处理审批流程、处罚审批流程、结案审批流程等。 | ||
| 系统配置管理 | 用户管理 | 实现对系统内的用户进行统一管理，信息主要包括：姓名、登录账号、密码、所属部门等。 | |
| 角色管理 | 用于定义人员角色，例如局长、副局长、中队长、队员、市容管理员等。 | ||
| 权限管理 | 权限管理分人角色权限和人员权限两种，根据登录者所在部门及角色，跳转到指定的系统及对应的功能模块。 | ||
| 资源管理 | 该模块提供对不同数据、服务的访问设定，即将服务信息统一在权限控制中进行角色关联，支持角色管理的控制。 | ||
| 日志管理 | 系统自动记录各类操作日志，并提供针对各类操作的日志记录、查询、统计等。 | ||
| 待办事项 | 通过待办事项提醒，集中待审核事项，提高审批效率。根据权限设置，相应权限的账户，登录系统之后，快捷、集中的显示个人需要处理和审批的时效，提高办公效率。 | ||
| 系统配置 | 主要提供系统配置、基础信息配置、数据导入及导出等功能。 | ||
| 2. | 产品性能要求 | 实用性原则。产品结合用户实际情况，以经济适用并具有一定前瞻性为尺度。 | |
| 可靠性原则。产品应用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在大数据量、高并发的情况不间断地运行。 | |||
| 安全性原则。充分考虑信息安全对系统的重要性，建立可靠的安全保障体系，对非法侵入、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保产品经过严格的身份认证，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。 | |||
| 可操作性原则。产品操作方式简便灵活；操作界面设计风格统一；自动化程度高。 | |||
| 可扩展原则。产品各个功能模块间的耦合度小，适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。 | |||
| 可维护性原则。产品具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，使得局部的升级不影响全局和其他部分的结构和运行。 | |||
| 网络安全隔离装置 | |||
| 采用移动通讯端到端加密算法的VPN技术 | |||
| 先进的身份认证和权限管理技术 | |||
| 基于web服务（web service）的面向服务的SOA技术 | |||
| 多层应用体系架构 | |||
| 移动终端访问和处理的加速技术 | |||
| 对异地异构数据平台的数据整合技术 | |||
| 基于现代通讯技术的系统管理机制 | |||
| 适应GPRS/EDGE/CDMA等各类无线网络 | |||
| 支持多种手机终端和设备扩展 | |||
| 整合不同地理位置的多种数据库平台上的数据 | |||
| 4 | 技术服务支持 | 免费提供1年云服务器数据存储服务，软件系统提供验收后一年的免费技术维护服务。 | |
| 电话咨询服务：7*24小时。 | |||
| 远程协助服务（email、qq）。 | |||
| 程序、数据库备份维护。 | |||
| 数据维护。 | |||
| 5 | 备注 | ★为确保知识产权无争议，本项目生产厂家需具有国家版权局授予的移动执法系统软件软件著作权，或承诺在中标后4个月内取得移动执法系统软件著作权。 | |
3、报名时间调整为：2019年8月13日至2019年8月19日。
4、开标时间延期至：2019年8月28日下午15：00
5、请各潜在投标人重新下载答疑文件，特此说明！
盱眙县城市管理综合执法大队
2019年8月12日
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