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雷州市产业聚集片区基础配套设施建设项目(一期)EPC工程总承包答疑纪要

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容


雷州市产业聚集片区基础配套设施建设项
一期)EPC工程总承包
招标答疑纪要
各投标人:
本答疑纪要主要是招标人以及招标代理对各投标甲佗艹对·本项
目提出的问题进行答复,纪要事项如下:
一、答疑内容
1、招文 28-32 页商务评分按湛江2023 年招标文件范本标准只有
业绩、奖项、管理团队情况、投入的机械设备、仪器等情况,其他项
范本规定只有0-3 分标准;此招标文件以上以外的其他项设置分值较
高远超范本规定要求,请予调整。
答:本项目为 EPC 工程,该项目为工业厂房。根据《湛江市住房
和城乡建设局关于印发湛江市房屋建筑和市政基础设施工程有关招
标文件示范文本(2023-01 版)的通知》要求,该文件在2023 年9
月25日起实施,本项目招标文件在2023 年9月22日已经通过了行
业主管部门备案,按照《关于印发<湛江市房屋市政工程施工招标文
件参考范本〉的通知》(湛建招(2021〕13 号)执行。
2、招文30页设计企业财务资产负债率得分设在40%内,而有成
立时间较早且有实力的设计企业负债率一般远高40%,只有新成立负
债率才低,是否有排斥有实力设计企业的嫌疑,建议修改。
答:招标文件规定的评标标准和方法进行的,体现的是招标人择


优,没有排斥。
3、前期现场临水、临电是否完成?具体位置定在何处?是否可
以提供。
答:按招标文件执行。
4、施工主大门暂定环市北路侧,次大门暂定官山湖东路侧是否
可以?
答:按招标文件执行。
5、能否提供概算清单明细表?
答:详见《雷州市投资评估中心工程概篁宙核定窒书》。
6、3.1投标文件组成技术文件:(1)工程总承包方案,总承包方
案是否是指 P27 页评标办法中的设计方案和施工组织设计?
答:是。
7、连续四年或以上获得经中国人民银行信用评级备案机构颁发
的AAA 级信用企业证书的得3分;请问:AAA证书每年都会重新评审,
证件过期不影响AAA 信用的有效性是吗?
答:曾经获得过即可得分。
8、商务评分表企业奖项:近5年,承接的建筑工程获得过质量
相关的标准化工程奖项的,市级得1分,省级(或以上)得2分,最
高得得2分。
建筑工程质量相关的标准化工程奖项具体指那个奖项;经查询目
前只有江西省、河南省、江苏省、浙江省、湖南省、山东省等在评这
个奖项,此奖项是否有地域限制,奖项偏冷门对其他投标人有失公平


公正原则,建议修改为建设工程优质结构奖。
答:该条款已作更正,详见更正公告。
9、商务评分表投标人实力:第2条投标人(独立体或联合体设
计方):(1)近五年,获得过国家级协会颁发的优秀勘察设计单位
称号的得3分,本小项最高得3分
根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条
招标人不
得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人,或者投标人设定的资格、
技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合
同履行无关;
根据湛江市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革的若干
规定,其中第八条,不得设置超出招标项目本身规模和质量标准的业
绩和奖项要求;市政道路、学校、普通办公楼等技术通用类项目原则
上不设置国家奖项和奖项加分项,如需设置须报批处理。
因此设置国家级奖项标准太高,违背湛江市人民政府 2022 年11
月15日发布的关于湛江市房屋建筑和市政基础设施工程招投标改革
的若干规定的通知,建议修改。
答:本项目为 EPC工程,该项目为工业厂房,本项目招标文件按
照《关于印发的通知》
(湛建招(2021〕13 号)编制,在2023 年9月22日已经通过了行
业主管部门备案。本条款不存在限制、排斥潜在投标人。
10、企业创新能力投标人(独立体或联合体施工方):近5年,
投标人获得过国家级工程建设质量管理小组活动一类成果QC奖证书,


∴2分 近5+ 投标人获得过省级工程建设质量管理小组活动一类
5 C奖= J; 得1分注:本项最高得2分。提供证书复印件,不

提供不得分。
中建协颁发的国家级工程建设质量管理小组活动成果QC奖分类
为一等奖和二等奖,请问中建协颁发的国家级工程建设质量管理小组
活动成果二等奖如何评分,若不计分国家级二等奖效力对比省级工程
建设质量管理小组活动成果一等奖得分是否有失公允,目前工程建设
质量管理小组活动一类成果QC奖证书含金量较低,据查询相关品论
二类和三类奖项企业花钱就可以参评,实际意义不高,此设置国家级
奖项标准太高,违背湛江市人民政府 2022 年11月15日发布的关于
湛江市房屋建筑和市政基础设施工程招投标改革的若干规定的通知,
建议删除此项。
答:本项目为 EPC工程,该项目为工业厂房,本项目招标文件按
照《关于印发评标基准价,则价格得分=30一|偏差率|×100×0.2;
(2)如果投标人的投标总报价≤评标基准价,则价格得分=30-|偏
差率|×100×0.1;注:价格得分四舍五入至小数点后两位,第三位
小数四舍五入。”与《湛江市住房和城乡建设局关于印发湛江市房屋
建筑和市政基础设施工程有关招标文件示范文本(2023-01 版)的通


知》附件5:P27“有效的投标报价(可以细分至建安工程费、勘察
费、设计费等)与评标基准价一致得满分,每比评标基准价高一个百
分点减(0.5至3)分,每比评标基准价低一个百分点减(0.5至2)
分,不足一个百分点按内插法计算。计算过程中所有数据均保留两位
小数,第三位四舍五入。”不符,请修改。
答:本项目为 EPC工程,该项目为工业厂房。根据《湛江市住房
和城乡建设局关于印发湛江市房屋建筑和市政基础设施工程有关招
标文件示范文本(2023-01 版)的通知》要求,该文件在2023 年9
月25日起实施,本项目招标文件在 2023 年9月22日已经通过了行
业主管部门备案,按照《关于印发的通知》(湛建招(2021〕13 号)执行。
12、标题:2.2.4(2)-企业奖项;
正文:
企业奖项投标人(独立体或联合体施工方)(同一项目获奖只按最 高奖项计分,本项2点需提供不同的奖项): 1、近5年,承接的建筑工程获得过质量相关的标准化工 程奖项的,市级得1分,省级(或以上)得2分,最高得 2分。 注:提供奖项复印件或红头文件,时间以奖项或红头文件 颁布的时间为准。 2、近5年,承接的建筑工程获得过建设工程奖项:市级 得1分,省级(或以上)得2分,最高得2分 注:提供奖项复印件或红头文件,时间以奖项或红头文件 颁布的时间为准。

商务标综合评分表中企业奖项第1条,根据《湛江市房屋建筑和市政
基础设施工程招标投标改革的若干规定》第二章第八条规定:不得设
置超出招标项目本身规模和质量标准的业绩和奖项要求。结合广东省


建筑行业主管部门的有关规定,标准化工程奖项为安全文明示范类,
省或市优质结构奖是否可以认定为有效奖项。
答:该条款已作更正,详见更正公告
13、标题:2.2.4(2)-企业创新能力;
正文:
投标人(独立体或联合体施工方):
企业创新能力 近5年,投标人获得过因家级工程建设质量管理小组活动
8
一类成果QC奖证书,得2分:
近年,投标人获得过省级工程建设质量管理小组活动一
类成果Q奖证书;得1分
注:本项最高得2分。提供证书复印件,不提供不得分。
商务标综合评分表中企业创新能力第3项,根据《湛江市房屋建筑和
市政基础设施工程招标投标改革的若干规定》第二章第八条规定:市
政道路、学校、普通办公楼等技术通用类项目原则上不设置国家级奖
项加分,因此,将有国家级工程建设质量管理小组活动一类成果QC
奖证书设为评分项,确实对潜在投标人形成了歧视待遇,有失公平公
正性,是否直接改成省级一类和市级一类较为合理
答:本项目为 EPC 工程,该项目为工业厂房,本项目招标文件按
照《关于印发<湛江市房屋市政工程施工招标文件参考范本〉的通知》
(湛建招(2021〕13 号)编制,在2023年9月22日已经通过了行
业主管部门备案。该条款已作更正,详见更正公告。
14、根据《湛江市住房和城乡建设局关于印发湛江市房屋建筑和
市政基础设施工程有关招标文件示范文本(2023-01 版)的通知》中


附件5.湛江市房屋建筑和市政基础设施工程总承包(EPC)招标又件
示范文本(工程总承包2023-01),评分因素设置存在缺失项和随意
增加的现象,比如人员业绩、人员获奖等均未在各评分因素权重分值
和细分项中体现,是否应当考虑重新设置或者删除现有不合规合理的
增加项。
答:本项目为 EPC 工程,该项目为工业厂房。根据《湛江市住房
和城乡建设局关于印发湛江市房屋建筑和市政基础设施工程有关招
标文件示范文本(2023-01 版)的通知》要求,该文件在2023 年9
月25日起实施,本项目招标文件在2023 年9月22日已经通过了行
业主管部门备案,按照《关于印发<湛江市房屋市政工程施工招标文
件参考范本〉的通知》(湛建招(2021〕13 号)执行。
15、招标文件第28页企业奖项:投标人(独立体或联合体施工
方)(同一项目获奖只按最高奖项计分,本项2点需提供不同的奖项):
1、近5年,承接的建筑工程获得过质量相关的标准化工程奖项的,
市级得1分,省级(或以上)得2分,最高得2分。注:提供奖
项复印件或红头文件,时间以奖项或红头文件颁布的时间为准。此奖
项具体名称是什么?省优质结构奖、市优质结构奖能不能满足此项条
款要求。
答:该条款已作更正,详见更正公告。
16、招标文件第29页企业创新能力:投标人(独立体或联合体
施工方):近5年,投标人获得过国家级工程建设质量管理小组活动
一类成果QC奖证书,得2分。近5年,投标人获得过省级工程建设


量答上卜组活动一类成果QC奖证书;得1分。国家级工程建设质
量管理·组活动一等奖QC证书能不能满足此项要求?省级工程建设
八里管理小组活动一等奖QC证书能不能满足此项要求?
答:能。
17、招标文件第32页价格得分,价格得分计算公式:(1)如果
投标人的投标总报价>评标基准价,则价格得分=30一|偏差率|×100
×0.2;(2)如果投标人的投标总报价≤评标基准价,则价格得分=
30-
偏差率|×100×0.1;注:价格得分四舍五入至小数点后两位,
第三位小数四舍五入。根据湛江市住房和城乡建设局湛建招(2023)
2号文,湛江市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本
(施工 2023-01 综合评估法)文本要求:
湛建招〔2023〕2号
湛江市住房和城乡建设局关于印发湛江市房屋
建筑和市政基础设施工程有关招标文件示范
文本(2023-01版)的通知
二、本通知招标文件示范文本自2023年9月25日起实施,
《关于印发的通


(3)投标报价评分标准:
投标报价 (20-40 分)有效的投标报价(可以细分至建安工程费、勘察费、设计费等)与评 标基准价一致得满分,每比评标基准价高一个百分点减(0.5至3)分%m
每比评标基准价低一个百分点减(0.5至2)分,不足一个百分点接内~/ 插法计算。计算过程中所有数据均保留两位小数,第三位四舍入

L
算公式设置不合理,未按照湛江市住建局最新招投标示范文本编制。
答:本项目为 EPC工程,该项目为工业厂房。根据《湛江市住房
和城乡建设局关于印发湛江市房屋建筑和市政基础设施工程有关招
标文件示范文本(2023-01 版)的通知》要求,该文件在2023 年9
月25日起实施,本项目招标文件在2023年9月22日已经通过了行
业主管部门备案,按照《关于印发<湛江市房屋市政工程施工招标文
件参考范本〉的通知》(湛建招(2021〕13 号)执行。
18、招标文件第
28-32 页商务部分评分因素设置未按照湛江市住
建局最新招投标示范文本编制,评分因素项目设置不合理,其他(0-3
分)分值设置不合理。


(2)商务部分评分标准:
商务部分 (30-50 分) 是评分因素评分标准
如企业业绩(分)
如人员业绩(二分)
如企业获奖(二分)
如人员获奖(分)
如管理团队情况(分)
如投入的机械设备、仪器等 (_分)
其他(0-3分)
说明:近5年业绩、奖项各不超过3项类似业绩是指 :近5年 :类似业绩奖项是指 ;奖项只分为市级、省级及以上两 类;其他

答:本项目为 EPC 工程,该项目为工业厂房。根据《湛江市住房
和城乡建设局关于印发湛江市房屋建筑和市政基础设施工程有关招
标文件示范文本(2023-01 版)的通知》要求,该文件在2023年9
月25日起实施,本项目招标文件在2023 年9月22日已经通过了行
业主管部门备案,按照《关于印发的通知》(湛建招(2021〕13号)执行。
二、本答疑纪要作为招标文件的重要组成部分,与招标文件具有
同等法律效力,与招标文件不一致之处,以本答疑纪要为准。
招标单位:雷州发展投资控股集团有限公司
4023 三10月 日

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