驻马店市中心医院（含妇儿院区）保安服务项目价格调研公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
驻马店市中心医院（含妇儿院区）拟引入保安服务公司，先对服务价格进行调研，欢迎符合资质的供应商积极参与。具体内容如下：
一、项目内容
根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《关于转发<河南省卫生健康委等七厅委转发国家卫健委等八部委关于推进医院安全秩序管理工作指导意见的通知>的通知》（驻卫医〔2021〕39号）要求，加强医院保卫队伍建设，医院安保员数量应当遵循“就高不就低的原则”，按照不低于在岗医务人员总数3%或者20张病床1名保安或日均门诊量3‰的标准配备。结合医院实际工作，中心院区拟用94人、妇儿院区拟用67人。在服务期内医院根据供应商派遣人员的月度整体考核结果，按照“元/月/人”的标准向供应商支付服务费用；供应商负责具体的日常劳动事务管理工作，如代理缴纳社保、代发工资、人员的输出调节等事务；配备人员的社保按照我市有关规定执行，中标人在缴纳社保后，不得额外克扣工资。报价包括劳务支出（按照河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知豫政[2023]43文，工资不得低于驻马店市最低工资标准，如合同执行期间政策有调整，按照最新政策执行）、耗材（消耗品等）、通讯、服装、办公设备、巡检器材、机器配备、各种税费、人工、国庆节等法定节假日加班费、保险、劳保、维护、利润、税金、日常用品、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
二、项目要求
（一）对供应商要求
1. 供应商必须配备考勤机，必须执勤用品（警棍、雨具、防暑、防寒等物品）。
2.人员配备统一的应季服装、鞋帽、上岗证。
（二）人员基本要求
1.所有人必须经过培训、考核后上岗。
2.供应商要对派驻到甲方的人员进行政审，安保人员要具有初中以上文化程度。
3.所有人员政治可靠，身体健康，品貌端正，无纹身，无口吃，无重听，无色盲，无明显疤痕，无慢性病、传染病及精神病史，无违法犯罪记录。
4.具有一定法律常识和保安技能的或退伍人员应优先派往甲方，女性根据甲方需求派遣，安检岗位应优先配备女性对队员。
5.消防视频监控员必须持有《消防设施操作员》（中级）证方可录用。
6.男性身高170厘米以上，女性身高160以上。年龄55岁以下（50岁以下的男性保安人员应占总数的百分之九十）
7.应急机动岗人员18周岁-45周岁（退伍、复员军人为主）。
（三）项目负责人要求
派遣的项目负责人（中队长）达到以下要求：政治可靠、人品端正、德行优良、大专以上文化程度、长期居住驻马店市区的人员，具备1年以上同岗位安保管理经验。年龄25周岁至45周岁之间。
三、技术要求
（一）基本职责
1、按规定着装整齐，佩戴安保服饰标志和胸卡，按时到岗，做好交接班，不得擅离职守。
2、遵守劳动纪律、坚守工作岗位、认真履行岗位职责、遵守操作规程，做到文明执勤、热情服务，依法依规处理纠纷问题。
3、遵守医院管理规定，服从医院的工作安排，接受医院的监督和考核。医院有权要求更换工作态度差、工作能力差等不适应本职岗位的保安员，被更换的安保员不能继续在医院工作。
4、在岗人员牢固树立防范意识,对院内车辆和人员要加强排查,发现可疑人员或情况要采取防范措施，及时汇报。
5、值班室及办公地点，要保持良好卫生状况，做到整洁干净。严禁酒后上岗执勤，在岗吸烟、喝酒、打牌等，严禁在工作区域做与工作无关的事情。
（二）各岗位职责
1、门卫守护岗
（1）主要负责对医院院区出入口、楼宇出入口进行管控，负责本工作区域内的安全巡查和管理，遇有情况及时汇报，果断处置。
（2）保持出入畅通，做好来访人员及车辆的登记和查验工作，符合要求或经同意后方可进入。
（3）有收费任务的安保员，按照医院规定和上级批文严格执行收费标准，严禁乱收费、私收费。
（4）正确使用并爱护执勤物品和执勤设施，时刻保持良好状态，遇有故障及时报修。
2、消防监控岗
（1）消防监控室实行24小时值守，每班次不少于2人。
（2）值班人员必须持有《消防设施操作员》证方能上岗。
（3）熟悉医院地形、科室分布和消防灭火和应急疏散预案，熟练掌握消防监控等设备设施操作，每日对消防自动报警、一键报警等设施进行自检，保持设备处于良好状态，遇有故障及时上报。
3、应急机动岗
（1）主要负责医院院区治安、消防巡查和微型消防站值班。
（2）熟悉医院地形、科室分布和消防灭火和应急疏散预案，掌握消防器材使用技能，定期开展消防演练。
（3）按要求开展全院区巡逻巡查，做好巡查登记，主要进行治安巡查、火灾隐患排查、重点区域巡逻。
（4）时刻保持备勤状态，遇有突发紧急情况，携带相应装具按规定时间内到达现场进行处置。
4、交通管理岗
（1）主要负责维持好院区的交通及车辆秩序，做到有序进出、按规定区域停放。熟悉急诊急救等特殊车辆规定，保证通行。
（2）保证院内消防通道和生命通道畅通，进入院区的车辆做到即停即走。
（3）正确指挥车辆通行，保证院内良好交通秩序，告知车辆慢行，避免出现交通事故。
（4）任何车辆一律不能进入楼宇或工作区，职工车辆停放在医院划定的职工停车区域内。
5、秩序维护岗
（1）主要负责本区域内的秩序管理，做好消防和治安巡查，维护良好的工作秩序。发现可疑人员要进行盘查、跟踪，如遇不安定因素，要立即给予警告等措施，并报警处理。
（2）制止吸烟、散发小广告等违规行为及不文明行为，对突发事件、医患矛盾、医疗纠纷、医托等要及时妥善处置，保持正常秩序。
（3）要检查所属区域各楼层门窗、水、电设备是否及时关闭，确保消防通道是否畅通，定时清理滞留人员。夜间值班安保员要不间断巡察，发现任何异常情况及时向带班班长或保卫科值班员汇报。
（4）负责维持好各区域内就诊病人排队检查、交费、取药等秩序，避免出现拥挤混乱现象。
6、安保管理岗
（1）主要负责安保员的日常管理和教育培训，传达医院精神，安排落实工作，合理排班，掌握安保员思想动态，督促检查安保工作执行和落实情况，带领本区域安保员完成各项任务。
（2）对本区域整体治安保卫工作负责，全面掌握本区域安全保卫工作情况，及时处理发现的问题和不安定因素。
（3）对本区域发现的安全隐患，要做好安全防范措施并及时汇报跟踪处置。
（4）努力学习业务知识和专业技能，掌握新形势下医院安保管理岗位技能，提高业务水平、提升管理能力。
（5）牢固树立以院为家的思想，我管理、我负责的工作态度，敢管善管会管。
（二）日常管理
1.根据《驻马店市中心医院集中采购验收管理办法》，参照《驻马店市中心医院服务类供应商绩效评价办法》（驻市中心医〔2022〕182号）相关条款规定要求，对保安公司的服务情况进行绩效评价，围绕“履约情况、服务质量、服务及时性、服务专业性、服务满意度及收费标准”等，以查阅资料、实地考察、科室日常评价等多维度实施按月考核，开展项目评价。
2.制定月度绩效考评表进行逐项打分，结合月度考评结果，每月支付相应服务费。一个服务周期结束前1至3个月，根据月度绩效考核情况出具评价报告。评价报告包括：项目基本情况、绩效评价指标体系及得分、评价方法、存在问题及原因分析、评价结果及建议。
3.评价结果应落实保安公司考核结果应用，实施奖罚激励制度将考核结果划分为优秀、良好、中等、差四个等级。
（四）结果运用
四、资格要求
1.营业执照、安保服务许可证，且营业范围含有：劳务派遣、消防值机监控相关内容。
2.具有独立承担民事责任的能力；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.与安保培训机构签订长期培训协议
6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
8.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标投标公司，拒绝参与本项目政府采购活动。
9. 由人社局相关部门出具(2024年1月1日以来任意1个月)的社保缴纳证明。
五、报价要求
（一）报价材料
1.按照报价表进行填报，月度服务费按照“元/月/人”进行填报。需注明法人或者授权人及联系方式，报价加盖公章。
2.法定代表授权书加盖公章。
3.公司简介、所服务用户名单及证明材料（服务期内的合同相关证明材料）
4.资格要求中所需事项证明材料。
5.按照统筹管理、人岗相适、多劳多得、一岗一薪的原则，激发工作干劲，避免“大锅饭”，干多干少都一样的分配方式进行报价。
（二）报价表：
中心院区人员分配基本情况
妇儿院区人员分配基本情况
（三）报价方式
报价材料以PDF格式发送到bwk6489@163.com邮箱，文件命名为XX项目XX公司报价资料。
（四）报价注意事项
1.时间：2024年4月18日-2024年4月25日，8:00-17:30
2.报价联系人：梁景翔
联系电话：0396-2726489
六、其他事项
（一）此次调研仅作为确定控制价格的依据，调研内容不对外公开。最终采购需求以招标文件为准。
（二）此次调研活动所有解释权归驻马店市中心医院所有。
驻马店市中心医院
2024年4月17日
一、项目内容
根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《关于转发<河南省卫生健康委等七厅委转发国家卫健委等八部委关于推进医院安全秩序管理工作指导意见的通知>的通知》（驻卫医〔2021〕39号）要求，加强医院保卫队伍建设，医院安保员数量应当遵循“就高不就低的原则”，按照不低于在岗医务人员总数3%或者20张病床1名保安或日均门诊量3‰的标准配备。结合医院实际工作，中心院区拟用94人、妇儿院区拟用67人。在服务期内医院根据供应商派遣人员的月度整体考核结果，按照“元/月/人”的标准向供应商支付服务费用；供应商负责具体的日常劳动事务管理工作，如代理缴纳社保、代发工资、人员的输出调节等事务；配备人员的社保按照我市有关规定执行，中标人在缴纳社保后，不得额外克扣工资。报价包括劳务支出（按照河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知豫政[2023]43文，工资不得低于驻马店市最低工资标准，如合同执行期间政策有调整，按照最新政策执行）、耗材（消耗品等）、通讯、服装、办公设备、巡检器材、机器配备、各种税费、人工、国庆节等法定节假日加班费、保险、劳保、维护、利润、税金、日常用品、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
二、项目要求
（一）对供应商要求
1. 供应商必须配备考勤机，必须执勤用品（警棍、雨具、防暑、防寒等物品）。
2.人员配备统一的应季服装、鞋帽、上岗证。
（二）人员基本要求
1.所有人必须经过培训、考核后上岗。
2.供应商要对派驻到甲方的人员进行政审，安保人员要具有初中以上文化程度。
3.所有人员政治可靠，身体健康，品貌端正，无纹身，无口吃，无重听，无色盲，无明显疤痕，无慢性病、传染病及精神病史，无违法犯罪记录。
4.具有一定法律常识和保安技能的或退伍人员应优先派往甲方，女性根据甲方需求派遣，安检岗位应优先配备女性对队员。
5.消防视频监控员必须持有《消防设施操作员》（中级）证方可录用。
6.男性身高170厘米以上，女性身高160以上。年龄55岁以下（50岁以下的男性保安人员应占总数的百分之九十）
7.应急机动岗人员18周岁-45周岁（退伍、复员军人为主）。
（三）项目负责人要求
派遣的项目负责人（中队长）达到以下要求：政治可靠、人品端正、德行优良、大专以上文化程度、长期居住驻马店市区的人员，具备1年以上同岗位安保管理经验。年龄25周岁至45周岁之间。
三、技术要求
（一）基本职责
1、按规定着装整齐，佩戴安保服饰标志和胸卡，按时到岗，做好交接班，不得擅离职守。
2、遵守劳动纪律、坚守工作岗位、认真履行岗位职责、遵守操作规程，做到文明执勤、热情服务，依法依规处理纠纷问题。
3、遵守医院管理规定，服从医院的工作安排，接受医院的监督和考核。医院有权要求更换工作态度差、工作能力差等不适应本职岗位的保安员，被更换的安保员不能继续在医院工作。
4、在岗人员牢固树立防范意识,对院内车辆和人员要加强排查,发现可疑人员或情况要采取防范措施，及时汇报。
5、值班室及办公地点，要保持良好卫生状况，做到整洁干净。严禁酒后上岗执勤，在岗吸烟、喝酒、打牌等，严禁在工作区域做与工作无关的事情。
（二）各岗位职责
1、门卫守护岗
（1）主要负责对医院院区出入口、楼宇出入口进行管控，负责本工作区域内的安全巡查和管理，遇有情况及时汇报，果断处置。
（2）保持出入畅通，做好来访人员及车辆的登记和查验工作，符合要求或经同意后方可进入。
（3）有收费任务的安保员，按照医院规定和上级批文严格执行收费标准，严禁乱收费、私收费。
（4）正确使用并爱护执勤物品和执勤设施，时刻保持良好状态，遇有故障及时报修。
2、消防监控岗
（1）消防监控室实行24小时值守，每班次不少于2人。
（2）值班人员必须持有《消防设施操作员》证方能上岗。
（3）熟悉医院地形、科室分布和消防灭火和应急疏散预案，熟练掌握消防监控等设备设施操作，每日对消防自动报警、一键报警等设施进行自检，保持设备处于良好状态，遇有故障及时上报。
3、应急机动岗
（1）主要负责医院院区治安、消防巡查和微型消防站值班。
（2）熟悉医院地形、科室分布和消防灭火和应急疏散预案，掌握消防器材使用技能，定期开展消防演练。
（3）按要求开展全院区巡逻巡查，做好巡查登记，主要进行治安巡查、火灾隐患排查、重点区域巡逻。
（4）时刻保持备勤状态，遇有突发紧急情况，携带相应装具按规定时间内到达现场进行处置。
4、交通管理岗
（1）主要负责维持好院区的交通及车辆秩序，做到有序进出、按规定区域停放。熟悉急诊急救等特殊车辆规定，保证通行。
（2）保证院内消防通道和生命通道畅通，进入院区的车辆做到即停即走。
（3）正确指挥车辆通行，保证院内良好交通秩序，告知车辆慢行，避免出现交通事故。
（4）任何车辆一律不能进入楼宇或工作区，职工车辆停放在医院划定的职工停车区域内。
5、秩序维护岗
（1）主要负责本区域内的秩序管理，做好消防和治安巡查，维护良好的工作秩序。发现可疑人员要进行盘查、跟踪，如遇不安定因素，要立即给予警告等措施，并报警处理。
（2）制止吸烟、散发小广告等违规行为及不文明行为，对突发事件、医患矛盾、医疗纠纷、医托等要及时妥善处置，保持正常秩序。
（3）要检查所属区域各楼层门窗、水、电设备是否及时关闭，确保消防通道是否畅通，定时清理滞留人员。夜间值班安保员要不间断巡察，发现任何异常情况及时向带班班长或保卫科值班员汇报。
（4）负责维持好各区域内就诊病人排队检查、交费、取药等秩序，避免出现拥挤混乱现象。
6、安保管理岗
（1）主要负责安保员的日常管理和教育培训，传达医院精神，安排落实工作，合理排班，掌握安保员思想动态，督促检查安保工作执行和落实情况，带领本区域安保员完成各项任务。
（2）对本区域整体治安保卫工作负责，全面掌握本区域安全保卫工作情况，及时处理发现的问题和不安定因素。
（3）对本区域发现的安全隐患，要做好安全防范措施并及时汇报跟踪处置。
（4）努力学习业务知识和专业技能，掌握新形势下医院安保管理岗位技能，提高业务水平、提升管理能力。
（5）牢固树立以院为家的思想，我管理、我负责的工作态度，敢管善管会管。
（二）日常管理
1.根据《驻马店市中心医院集中采购验收管理办法》，参照《驻马店市中心医院服务类供应商绩效评价办法》（驻市中心医〔2022〕182号）相关条款规定要求，对保安公司的服务情况进行绩效评价，围绕“履约情况、服务质量、服务及时性、服务专业性、服务满意度及收费标准”等，以查阅资料、实地考察、科室日常评价等多维度实施按月考核，开展项目评价。
2.制定月度绩效考评表进行逐项打分，结合月度考评结果，每月支付相应服务费。一个服务周期结束前1至3个月，根据月度绩效考核情况出具评价报告。评价报告包括：项目基本情况、绩效评价指标体系及得分、评价方法、存在问题及原因分析、评价结果及建议。
3.评价结果应落实保安公司考核结果应用，实施奖罚激励制度将考核结果划分为优秀、良好、中等、差四个等级。
（四）结果运用
| 评价得分 | 评级 | 结果运用 |
| ≥90 | 优秀 | 招标服务期限内续签合同，按照合同约定支付剩余资金。 |
| 80-89 | 良好 | 招标服务期限内续签合同，但要求对其不足之处予以改善，按照合同约定支付剩余资金。 |
| 60-79 | 中等 | 招标服务期限内续签合同，但应扣除部分服务费，并要求其对不足之处予以改善。改善效果不佳，列入我院黑名单，在限期内禁止参加医院所有采购项目。 |
| ＜60 | 差 | 暂停或解除合同，扣除部分服务费，列入我院黑名单，在限期内禁止参加医院所有采购项目。 |
四、资格要求
1.营业执照、安保服务许可证，且营业范围含有：劳务派遣、消防值机监控相关内容。
2.具有独立承担民事责任的能力；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.与安保培训机构签订长期培训协议
6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
8.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标投标公司，拒绝参与本项目政府采购活动。
9. 由人社局相关部门出具(2024年1月1日以来任意1个月)的社保缴纳证明。
五、报价要求
（一）报价材料
1.按照报价表进行填报，月度服务费按照“元/月/人”进行填报。需注明法人或者授权人及联系方式，报价加盖公章。
2.法定代表授权书加盖公章。
3.公司简介、所服务用户名单及证明材料（服务期内的合同相关证明材料）
4.资格要求中所需事项证明材料。
5.按照统筹管理、人岗相适、多劳多得、一岗一薪的原则，激发工作干劲，避免“大锅饭”，干多干少都一样的分配方式进行报价。
（二）报价表：
中心院区人员分配基本情况
| 岗位 | 人数 | 月度服务费 | 备注 |
| 项目负责人 | 1人 | ||
| 管理岗（班长） | 6人 | ||
| 应急机动岗 | 12人 | ||
| 消防监控岗 | 2人 | ||
| 门卫守护岗 | 54人 | ||
| 交通管理岗 | 14人 | ||
| 秩序维护岗 | 5人 | ||
| 合计 | 94人 |
妇儿院区人员分配基本情况
| 岗位 | 人数 | 月度服务费 | 备注 |
| 项目负责人 | 1人 | ||
| 管理岗（班长） | 2人 | ||
| 应急机动岗 | 14人 | ||
| 消防监控岗 | 6人 | ||
| 门卫守护岗 | 29人 | ||
| 交通管理岗 | 10人 | ||
| 秩序维护岗 | 5人 | ||
| 合计 | 67人 |
（三）报价方式
报价材料以PDF格式发送到bwk6489@163.com邮箱，文件命名为XX项目XX公司报价资料。
（四）报价注意事项
1.时间：2024年4月18日-2024年4月25日，8:00-17:30
2.报价联系人：梁景翔
联系电话：0396-2726489
六、其他事项
（一）此次调研仅作为确定控制价格的依据，调研内容不对外公开。最终采购需求以招标文件为准。
（二）此次调研活动所有解释权归驻马店市中心医院所有。
驻马店市中心医院
2024年4月17日
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