蚌埠三院委托安徽寰亚公司代理在蚌埠市公共资源交易中心采购医疗专用自助机招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
蚌埠三院委托安徽寰亚公司代理采购医疗专用自助机，预算金额：555.775424万元，欢迎投标！
报名信息网址：https://ggzy.bengbu.gov.cn/jyxxgk/002002/002002002/002002002001/20240130/819232ac-478c-4167-81d0-7cef71962711.html
1.项目方案背景及目标
1.1 项目背景
随着近年来国内公共医疗服务要求的不断提升，医院挂号难、排队时间长不仅给医院的 公共秩序带来不便，也降低了整体的服务效率，挂号难是长期困扰患者和医院的一个难题。 随着近两年自助服务的兴起，自助银医终端逐渐走进公共医疗服务之中去，为医疗服务环境 的改善带了新变化。
为指导各区域卫生和医院信息标准化建设，推进医疗健康信息互联互通和共享协同，规 范区域和医院信息互联互通标准化成熟度测评工作开展，国家卫生健康委统计信息中心于 2020 年 7 月 30 日正式印发新版《区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020 年版）》和《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020 年版）》，进一步完善医疗健 康信息互联互通标准化成熟度评价规则和科学性。
关乎互联网+医疗健康业务协同等便民、惠民举措的实践。2020 年 12 月 10 日，国家卫生 健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局联合发布《关于深入推进“互联网+医疗健康” “五个一”服务行动通知》，“五个一”中，首先提到推动“一体化”共享服务，提升便捷化、 智能化、人性化的服务水平，优化医疗服务流程，推动区域信息共享互认，方便各人群就医等 内容。信息互联互通能否实现直接关乎互联网+医疗健康业务协同实践落地，也将直接关乎患 者就医体验的提升。
2021 年，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定并印发《公立医院高质量发展促进行动（2021-2025 年）》。重点建设行动中包括:“建设“三位一体”智慧医院。将信息化作为医 院基本建设的优先领域，建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系 统，提高医疗服务的智慧化、个性化水平，推进医院信息化建设标准化、规范化水平，落实国 家和行业信息化标准，让患者享受到更加快捷高效的医疗服务，这也成为医院信息化建设的重点方向。
1.2 项目的建设目标
国家卫健委发布的《进一步改善医疗服务行动计划》，提出实现便捷就医、人文就医、安 全就医、智慧就医，改善群众就医感受，提升患者满意度，发挥信息化技术优势，改善患者就 医体验。通过具备挂号（退号），预约（取消预约），充值，多途径缴费（支付宝，微信，医 保凭证，医保人脸识别），建挡（发电子卡），门诊查询，打印（报告打印，病历打印，电子 发票打印，补打凭条），多途径识别（身份证，就诊卡，二维码，电子健康卡，医保凭证）， 报道（初诊，反诊，过号）等功能方式，减少患者排队次数，缩短挂号、缴费、结算等相关环 节时间。在保护患者隐私的前提下，提供相关检验检查结果、自助查询、网络查询、自助打印 等多种形式的检查检验结果查询服务。
部署智能化全功能自助终端，重点提升医保电子凭证的应用问题，通过流程优化，重点 引导，实现除了医生看病、护士打针以外，所有的功能全部在自助机上可以使用医保电子凭 证完成。让患者充分认识到医保便民服务的意义，全面推进医保电子凭证全流程应用。
针对医疗机构量身定制新一代智能化自助终端系统，支持医保电子凭证、电子健康卡、 院内就诊卡、社保卡、身份证等就诊途径，实现自助建档、自助预约、自助挂号、取消预约、 取消挂号、自助换号、自助诊间缴费（支付宝/微信扫码付、医保支付等）、自助 查询、检查/检验报告单打印、费用清单打印、电子发票打印、自助医保结算、自助出入院等 诊疗服务。
1.3 建设原则
➢ 先进性原则：设计系统能够最大限度地适应技术发展变化的需要，以确保系统的先进 性。
➢ 实用性原则：加强现有网络基础、社会保险信息资源、业务系统整合，促进互联互通、 信息共享，发挥现有资源最大效益。
➢ 标准化原则：系统采用的技术必需符合主流标准。系统建设应严格遵循国家、省统一 的标准和规范。
➢ 开放性原则：系统采用的技术必需采用开放性标准，以方便以后的扩展。
➢ 兼容性原则：需要充分考虑与原有系统的兼容性，采用的技术必须兼容主流产品和主 流标准，以方便维护和扩展。
➢ 整体性原则：系统设计必须从整体角度进行考虑，具有可扩展性。
➢ 共享性原则：各个系统之间根据需要能够实现信息共享。
➢ 安全性原则：保证信息系统的安全，防止各种攻击，保证整个系统安全运行。
➢ 保密性原则：保证涉密信息系统中的秘密信息不被泄露。
➢ 可靠性原则：保证系统必须运行稳定可靠，保障业务的顺利开展。必须保持建设业务 系统的相对独立性。
➢ 经济性原则：必须尽量采用经济的适度超前的技术和方案。总体设计统一规划、统一 标准，可以采取分步建设的方式实施。
➢ 可扩展性原则：有充分的机制方便各业务量和业务种类的扩展，保证建设完成后在向 新的技术升级时，能保护现有的投资。如必须具备二次开发医保刷脸支付功能能力。
➢ 可维护性原则：系统必须按照易于维护和管理的原则进行建设。
➢ 协助院内智慧服务三级过审原则：系统按照相关标准进行建设，在实际可行的前提下， 协助提供医院过审要求的相关材料。
1.4 总体部署架构设计
自助终端部署在医院环境中，需要与终端管理平台系统进行互联。自助终端机硬件配置应与终端管理平台系统功能相配套，自助终端设备应符合医保政策要求，对新的医保需求，自助终端软硬件应支持平滑过渡，由此产生的额外费用，用户无需承担。
终端管理平台系统是医院 HIS 系统、银行前置系统、社保前置系统的中间层，实现的主 要功能包括网络通信、报文认证、交易数据格式转换、交易流水记录、交易预处理、交易监控 和交易数据统计等。终端管理平台系统需要同时与医院 HIS 系统、银行前置系统、医保前置系统系统对接，蚌埠市统一医疗支付中心平台对接，形成一个统一的接入环境，辅助设备使用过程中的运维与管理，并对交易记录进行查询与统计。
技术参数
备注：
1、标有“★”的参数为关键性技术参数，必须无条件满足，如有一项不能满足，视为未实质性响应采购需求；
2、未标“★”的参数为非关键性技术参数，如有10项或10项以上不满足，也视为未实质性响应采购需求。
3、标#的参数为重要技术参数，2分项。如有三项不能满足，视为未实质性响应采购需求
报名信息网址：https://ggzy.bengbu.gov.cn/jyxxgk/002002/002002002/002002002001/20240130/819232ac-478c-4167-81d0-7cef71962711.html
1.项目方案背景及目标
1.1 项目背景
随着近年来国内公共医疗服务要求的不断提升，医院挂号难、排队时间长不仅给医院的 公共秩序带来不便，也降低了整体的服务效率，挂号难是长期困扰患者和医院的一个难题。 随着近两年自助服务的兴起，自助银医终端逐渐走进公共医疗服务之中去，为医疗服务环境 的改善带了新变化。
为指导各区域卫生和医院信息标准化建设，推进医疗健康信息互联互通和共享协同，规 范区域和医院信息互联互通标准化成熟度测评工作开展，国家卫生健康委统计信息中心于 2020 年 7 月 30 日正式印发新版《区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020 年版）》和《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020 年版）》，进一步完善医疗健 康信息互联互通标准化成熟度评价规则和科学性。
关乎互联网+医疗健康业务协同等便民、惠民举措的实践。2020 年 12 月 10 日，国家卫生 健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局联合发布《关于深入推进“互联网+医疗健康” “五个一”服务行动通知》，“五个一”中，首先提到推动“一体化”共享服务，提升便捷化、 智能化、人性化的服务水平，优化医疗服务流程，推动区域信息共享互认，方便各人群就医等 内容。信息互联互通能否实现直接关乎互联网+医疗健康业务协同实践落地，也将直接关乎患 者就医体验的提升。
2021 年，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定并印发《公立医院高质量发展促进行动（2021-2025 年）》。重点建设行动中包括:“建设“三位一体”智慧医院。将信息化作为医 院基本建设的优先领域，建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系 统，提高医疗服务的智慧化、个性化水平，推进医院信息化建设标准化、规范化水平，落实国 家和行业信息化标准，让患者享受到更加快捷高效的医疗服务，这也成为医院信息化建设的重点方向。
1.2 项目的建设目标
国家卫健委发布的《进一步改善医疗服务行动计划》，提出实现便捷就医、人文就医、安 全就医、智慧就医，改善群众就医感受，提升患者满意度，发挥信息化技术优势，改善患者就 医体验。通过具备挂号（退号），预约（取消预约），充值，多途径缴费（支付宝，微信，医 保凭证，医保人脸识别），建挡（发电子卡），门诊查询，打印（报告打印，病历打印，电子 发票打印，补打凭条），多途径识别（身份证，就诊卡，二维码，电子健康卡，医保凭证）， 报道（初诊，反诊，过号）等功能方式，减少患者排队次数，缩短挂号、缴费、结算等相关环 节时间。在保护患者隐私的前提下，提供相关检验检查结果、自助查询、网络查询、自助打印 等多种形式的检查检验结果查询服务。
部署智能化全功能自助终端，重点提升医保电子凭证的应用问题，通过流程优化，重点 引导，实现除了医生看病、护士打针以外，所有的功能全部在自助机上可以使用医保电子凭 证完成。让患者充分认识到医保便民服务的意义，全面推进医保电子凭证全流程应用。
针对医疗机构量身定制新一代智能化自助终端系统，支持医保电子凭证、电子健康卡、 院内就诊卡、社保卡、身份证等就诊途径，实现自助建档、自助预约、自助挂号、取消预约、 取消挂号、自助换号、自助诊间缴费（支付宝/微信扫码付、医保支付等）、自助 查询、检查/检验报告单打印、费用清单打印、电子发票打印、自助医保结算、自助出入院等 诊疗服务。
1.3 建设原则
➢ 先进性原则：设计系统能够最大限度地适应技术发展变化的需要，以确保系统的先进 性。
➢ 实用性原则：加强现有网络基础、社会保险信息资源、业务系统整合，促进互联互通、 信息共享，发挥现有资源最大效益。
➢ 标准化原则：系统采用的技术必需符合主流标准。系统建设应严格遵循国家、省统一 的标准和规范。
➢ 开放性原则：系统采用的技术必需采用开放性标准，以方便以后的扩展。
➢ 兼容性原则：需要充分考虑与原有系统的兼容性，采用的技术必须兼容主流产品和主 流标准，以方便维护和扩展。
➢ 整体性原则：系统设计必须从整体角度进行考虑，具有可扩展性。
➢ 共享性原则：各个系统之间根据需要能够实现信息共享。
➢ 安全性原则：保证信息系统的安全，防止各种攻击，保证整个系统安全运行。
➢ 保密性原则：保证涉密信息系统中的秘密信息不被泄露。
➢ 可靠性原则：保证系统必须运行稳定可靠，保障业务的顺利开展。必须保持建设业务 系统的相对独立性。
➢ 经济性原则：必须尽量采用经济的适度超前的技术和方案。总体设计统一规划、统一 标准，可以采取分步建设的方式实施。
➢ 可扩展性原则：有充分的机制方便各业务量和业务种类的扩展，保证建设完成后在向 新的技术升级时，能保护现有的投资。如必须具备二次开发医保刷脸支付功能能力。
➢ 可维护性原则：系统必须按照易于维护和管理的原则进行建设。
➢ 协助院内智慧服务三级过审原则：系统按照相关标准进行建设，在实际可行的前提下， 协助提供医院过审要求的相关材料。
1.4 总体部署架构设计
自助终端部署在医院环境中，需要与终端管理平台系统进行互联。自助终端机硬件配置应与终端管理平台系统功能相配套，自助终端设备应符合医保政策要求，对新的医保需求，自助终端软硬件应支持平滑过渡，由此产生的额外费用，用户无需承担。
终端管理平台系统是医院 HIS 系统、银行前置系统、社保前置系统的中间层，实现的主 要功能包括网络通信、报文认证、交易数据格式转换、交易流水记录、交易预处理、交易监控 和交易数据统计等。终端管理平台系统需要同时与医院 HIS 系统、银行前置系统、医保前置系统系统对接，蚌埠市统一医疗支付中心平台对接，形成一个统一的接入环境，辅助设备使用过程中的运维与管理，并对交易记录进行查询与统计。
技术参数
| 序号 | 名称 | 规格参数 | 单位 | 数量 |
| 1 | 立式自助终端 | ★1、触显一体屏≥40寸液晶显示器；触摸响应时间 ≤10 ms。 2、主机：Intel I5 或以上,内存≥8G,固态硬盘不小于≥128G。 3、身份证阅读器、符合公安部《GA450-2013台式居民身份证阅读器通用技术要求》 4、二维扫描模块：图像尺寸：640*480。可识读标准一维码、二维码、支持医保电子凭证、支持电子健康卡 5、激光打印机：黑白激光打印机。 6、★高清摄像头，深度图分辨率：≥480×640@30FPS；彩色图分辨率：≥960×1280@30FPS、≥480×640@30FPS；。 7、热敏凭条打印机，打印方式：行式热敏打印。 8、银联三合一读卡器，三卡合一：读写IC卡、RF卡和磁卡。 9、金属加密键盘：输入键盘：10个数字键，6个功能键。 10、社保卡读卡器，应满足当地医保需要。 11、机柜应采用优质钢板，整机采用模块化设计，符合人体工程学，表面烤漆处理，具有良好的散热效果。设备外观丝印logo，可接受医院定制需求。 #12、机柜具有抗菌涂层(提供符合GB/T 21866-2008等国标的第三方检测报告)。 #13、整机要求国家3C认证（提供证明文件） #14、具备医保刷脸支付功能（提供承诺函） ★15、具备二次开发医保刷脸支付功能能力，该项需单独每台报价。单台价格不超过单台终端报价的10%。（提供承诺函） #16、双目人脸识别摄像头:RGB摄像头：最大图像传输1920*1080@30fps；红外相机：最大图像传输2001*1121@30fps； | 台 | 92 |
| 2 | 壁挂式自助终端 | ★1、触显一体屏≥21.5寸液晶显示器；触摸响应时间 ≤10 ms。 2、主机：四核处理器,主频≥1.8GHz或以上,内存 ≥8G,固态硬盘≥64G。 3、身份证阅读器：符合公安部《GA450-2013台式居民身份证阅读器通用技术要求》。 4、二维扫描模块：图像尺寸像素：640*480。可识读标准一维码、二维码、支持医保电子凭证、支持电子健康卡 ★5、高清摄像头，深度图分辨率：≥480×640@30FPS；彩色图分辨率：≥960×1280@30FPS、≥480×640@30FPS；。 6、热敏凭条打印机，打印方式：行式热敏打印。 7、社保卡读卡器，应满足当地医保需要。 #8、机柜具有抗菌涂层(提供符合GB/T 21866-2008等国标的第三方检测报告)。) #9、整机要求国家3C认证（提供证明文件） #10、具备医保刷脸支付功能（提供承诺函） ★11、具备二次开发医保刷脸支付功能能力，单台价格不超过单台终端报价的10%。（提供承诺函） | 台 | 8 |
| 3 | 终端管理平台系统 | 1、建档：支持人脸、身份证、无证建档、支持社保卡、电子医保凭证、电子健康卡等签约虚拟就诊卡； 2、发卡：打印电子健康卡二维码、院内就诊卡条形码； ★3、充值：支持银行卡、微信、支付宝充值等多种方式充值。（提供承诺函或者网页截图） 4、退款：支持银行卡、微信、支付宝退预存款、支持原路退款； ★5、缴费：支持银行卡、微信、支付宝支付等多种方式缴费。（提供承诺函或者网页截图） 6、挂号：支持自助挂号、预约挂号、预约取号、预约取消； 7、签到：支持多途径识别（身份证，就诊卡，二维码，电子健康卡，医保凭证），初诊、复诊、过号签到； 8、打印模块：支持刷卡及二维码扫描检验报告单打印，检查报告单打印、门诊电子病历打印、门诊费用清单打印； 9、医保：支持医保卡结算、医保电子凭证结算； 10、查询：支持就诊信息查询、充值、退费信息查询、药品信息查询、医生专家信息查询、收费项目查询、科室介绍、满意度调查等； 11、住院：支持住院预缴金充值、住院日清单查询、住院日清单打印； 12、电子发票打印：支持可通过接口获取电子发票打印； 13、密码修改：支持修改后的密码将保存到管理系统的数据库中，当管理员再次登录时，采用新设置的密码登陆； 14、清帐日结：支持终端管理员通过此模块查看终端当前交易明细，为终端管理员提供日结的功能，将本地挂号、缴费等交易数据归零； 15、设备检验：支持实时检测当前终端上连接的设备（读卡器、打印机等设备），并显示该终端上所有设备的当前状态； 16、日志查看：支持日志文件记录了前台应用系统和后台管理系统使用过程中的关键操作信息。日志查看首先选择查询条件（查询时间段、系统、状态、模块和卡号），然后进行日志查询，并将查询到的日志记录显示在表格中，以备核查； 17、配置管理：支持终端管理员可以通过此模块查看终端的相关配置项，比如终端编号、终端序列号、连接服务器和连接的各设备端口。 ★18、终端管理平台系统对自助终端接入不得做数量限制。（提供承诺函） | 套 | 1 |
| 4 | 系统集成服务 | ★1提供上门安装、实施、调试、二次开发、定制开发及工程师3年7×24小时免费服务。（提供承诺函） ★2、除医保刷脸支付之外的二次软件研发产生的一切费用，与我院在用系统的对接产生的所有费用，均由中标企业承担。（提供承诺函） | 项 | 1 |
| 5 | 售后服务 | 1、★提供3年免费软硬件质保服务。售后服务期限为验收合格后开始计算。（提供承诺函） 2、★项目免费质保期内、提供1名驻场服务工程师，5名导医，以提供现场故障解决、患者咨询等相关服务。导医要求医学专业（护理，临床均可），学历大专及以上，年龄30岁以下，女性。（提供承诺函） 3、★机器软硬件故障响应时间：2小时到场，要求原厂工程师服务，不接受授权代理商服务。（提供承诺函） 4、★根据甲方需求，提供部分易损件备件。（提供承诺函） | 项 | 1 |
备注：
1、标有“★”的参数为关键性技术参数，必须无条件满足，如有一项不能满足，视为未实质性响应采购需求；
2、未标“★”的参数为非关键性技术参数，如有10项或10项以上不满足，也视为未实质性响应采购需求。
3、标#的参数为重要技术参数，2分项。如有三项不能满足，视为未实质性响应采购需求
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