区块链已存证关于滁州工投高新科技园智慧园区采购及安装项目的澄清答疑
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关于滁州工投高新科技园智慧园区采购及安装项目的澄清答疑
项目编号：czsjqt202402-018
各潜在投标人：
现对“滁州工投高新科技园智慧园区采购及安装项目”作如下澄清答疑：
一、本项目递交投标文件的截止时间、开标时间调整为：2024年3月8日8时00分滁州市公共资源交易中心(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)。解密时间调整为2024年3月8日8时00分至2024年3月8日9时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。
二、1、第四章采购内容及技术参数要求内对各个系统均有推荐品牌，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。虽然招标文件中有说明品牌仅起说明作用，并没有任何限制性，但也显示出采购人具有一定的倾向性，和招投标相关法律法规违背。建议：删除推荐品牌。2、资信标评审细则 投标产品技术参数和配置要求响应情况中第3条：其它无标识项技术参数不作为评审项，投标文件中无需列明，但在中标后3日内提供相关证明资料给业主查验，如查验时发现与招标文件要求不一致的视为虚假响应，由此产生的责任与后果均由中标人承担。投标人在响应文件中提供相关承诺函扫描件，承诺函格式自拟，但须明确体现上述内容，否则该项不得分。请问这里要求提供的相关证明资料是否是清单内所有产品都需要提供？还是只要提供核心产品的，请采购人及代理机构明确。
回复二：1、招标文件已明确“招标人如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐牌性能、技术水平、质量标准的其它品牌，如采用其它品牌的，应在投标文件中注明并提供相关技术参数、业绩等供评标委员会评审，未提供相关技术参数、业绩的或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整；招标人选择推荐品牌之外的除外”。 2、指其它无标识项的技术参数。
三、1、政府采购文件不宜编制“参考品牌”。“参考品牌”具有一定的指向性和排他性，违反了政府采购公平竞争的原则。采购人或政府采购代理机构认为“参考品牌”体现采购需求，反映出采购人对采购需求调研的不充分。采购人应该在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关采购项目情况。采购人和代理机构应根据采购需求实际，客观编制采购标的的技术要求和商务要求。以“参考品牌”体现采购需求，作为评审专家和供应商提供明确的判断依据，参考性并不强，但却具有一定的暗示性，有碍形成充分的市场竞争。招标文件虽然不属于直接限定或指定品牌的情形，但仍然会在一定程度上对评标委员会造成倾向性误导，违反政府采购的公平竞争原则和公正原则。采购人虽没有指定唯一品牌，而是列举出众多“A、B、C”三个参考品牌，但无论其推荐多少种品牌，均属于限制竞争，剥夺了其它相同功能品牌产品参与竞争的机会，明显违背了《政府采购法》“公平、公开、公正”的三公原则法律依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第九条 采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。第十条 采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于 3 个，并应当具有代表性。建议：采购人需从源头抓起，做好采购需求的论证工作，将采购需求切实量化为相应的技术指标，而不是图省事，简单的列几个参考代替了事。2、采购人限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，如要求或标明特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、特定供应商的技术服务规格等条件，设置“知名”、“一线”、“同档次”、“暂定”、“指定”、“备选”、“参考品牌”（含配件）等表述的；具有歧视性或偏向性。法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第二十条2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第六条3、《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。5、《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条 招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。建议：删除“推荐品牌”相关描述。
回复三：招标文件已明确“招标人如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐牌性能、技术水平、质量标准的其它品牌，如采用其它品牌的，应在投标文件中注明并提供相关技术参数、业绩等供评标委员会评审，未提供相关技术参数、业绩的或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整；招标人选择推荐品牌之外的除外”。
四、1、宽动态筒型摄像机
在招标文件第四章 采购内容及技术参数要求中二、视频监控系统中 1. 宽动态筒型摄像机中的技术参数要求：具有不小于 1/1.8"靶面尺寸，镜头光圈大小不小于 F1.0。内置 GPU 芯片，内置 2 个麦克风、1 个扬声器。 具有 1 个 RS485 接口、1 个报警输入接口、1 个报警输出接口、1个音频输入接口、1 个音频输出接口。内置 4 颗补光灯，灯杯为半弧形网格鳞片状，补光灯开启后，正面不可见补光灯灯珠，灯光均匀无波纹、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑。（提供第三方机构检测报告证明） 当入侵报警产生时，可在报警布防时间内联动声音，警戒音类型不低于 10 种可选，报警音量和重复次数可设置。 报警检测目标设置为人体和/或车辆时，在设定的检测区域内如出现如下情况时，不触发报警：光线明暗变化、篮球滚动、狗行走、树摇晃。
【质疑理由】所列举参数均指向某一厂家的特有参数，为海康特有，在查阅了互联网中相关资料时，在多个项目中均发现几乎完全一致的参数，其最终结果均指向海康威视中标。同时，在咨询了市面上主流安防产品制造商，如海康威视、大华、宇视、华为等，仅海康一家表示有相关
对应产品具备全部功能，其他厂家均表示不具备；另外明显可以看到所要求的分辨率并非当今摄像机产品的主流像素的 200 万、400 万、800 万等，而是一个十分不常见的像素数值，约为 570 万像素。该像素值使得各安防监控厂商进行产品选型时不得不采用更高像素的600万、800 万产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、华为等，完全满足该像素值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该像素差异较大的更高规格的产品。因此我方认为该参
数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。根据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”【修改建议】建议修改为：具有不小于 1/1.8"靶面尺寸，镜头光圈大小不小于 F1.0。 内置 GPU 芯片，内置 1 个麦克风、1 个扬声器。 具有 1 个报警输入接口、1 个报警输出接口、1 个音频输入接口、1 个音频输出接口。 内置 4 颗补光灯，暖光补光距离不低于 30 米支持分辨率不小于 2560*1440@25fps，分辨力不小于 1800TVL。最低照度彩色：0.0002 lx，黑白:0.0001 lx。支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式。当入侵报警产生时，可在报警布防时间内联动声音，警戒音类型不低于 10 种可选，报警音量和重复次数可设置。
2、高清半球摄像机
在招标文件 第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统中 2. 高清半球摄像机 中的技术参数要求：靶面尺寸 1/2.4 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。 最大分辨率 3200 × 1800，水平分辨率不低于 1800 线。 具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊、物品移除、物品遗留、物品移除时，可对目标大小范围进行设置，相机只对预设大小范围内的目标进行检测。相机可听清距离 10m 处声级不小于 70dB 的声音。
支持 DC12V 和 PoE 供电，任何一路供电停止后，设备均可连续工作。 【质疑理由】上述参数中对摄像机靶面和像素的要求，属于常规参数。但明显可以看到所要求的分辨率并非当今摄像机产品的主流像素的 200 万、400 万、800 万等，而是一个十分不常见的像素数值，约为 570 万像
素。该像素值使得各安防监控厂商进行产品选型时不得不采用更高像素的 600 万、800 万产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、华为等，完全满足该像素值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该像素差异较大的更高规格的产品；对拾音距离描述不够严谨，拾音距离受环境影响较大，因此对拾音距离不能如此简单描述；摄像机供电方式中，一般项目安装时供电方式基本都是DC 和 POE 二选一，很少两种供电方式同时采用，综上所述，因此我
方认为该项设备参数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。
【修改建议】建议修改为：靶面尺寸 1/3.0 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。
最大分辨率 2560*1440@25fps。 具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域。 支持 DC12V 和 PoE 供电。
3、高清筒型摄像机
在招标文件 第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 3. 高清筒型摄像机 中的技术参数要求：靶面尺寸 1/2.4 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。 最大分辨率 3200 × 1800，水平分辨率不低于 1800 线。具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊、物品移除、物品遗留、停车智能分析功能，当以上智能分析行为达到设定的阈值时，可通过客户端软件或 IE 浏览器给出报警提示。 相机可听清距离 10m 处声级不小于 70dB 的声音。支持 DC12V 和 PoE 供电，任何一路供电停止后，设备均可连续工作。【质疑理由】上述参数中对摄像机靶面和像素的要求，属于常规参数。但明显可以看到所要求的分辨率并非当今摄像机产品的主流像素的 200 万、400 万、800 万等，而是一个十分不常见的像素数值，约为 570 万像素。该像素值使得各安防监控厂商进行产品选型时不得不采用更高像素的 600 万、800 万产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、华为等，完全满足该像素值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该像素差异较大的更高规格的产品；对拾音距离描述不够严谨，拾音距离受环境影响较大，因此对拾音距离不能如此简单描述；摄像机供电方式中，一般项目安装时供电方式基本都是DC 和 POE 二选一，很少两种供电方式同时采用，综上所述，因此我方认为该项设备参数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。【修改建议】建议修改为：靶面尺寸 1/3.0 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。 最大分辨率 2560*1440@25fps。具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域。 支持 DC12V 和 PoE 供电。
4、在招标文件 第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4. 全景枪球一体机中的技术参数要求：细节内置 1 个镜头，具备不小于 1/1.8 靶面尺寸，内置 10 颗红外补光灯及 1 颗白光灯。具备闪光灯报警输出功能，可设置闪光灯闪烁时间（1-300），闪烁频率（高、中、低、常亮），亮度（1-100），当监控画面中有目标触发区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测等报警时，可联动白光灯闪烁进行报警。 【质疑理由】该参数属于摄像机硬件规格参数，针对摄像机补光灯进行了相应的限制。而在摄像机实际使用过程中，补光灯宜结合安装环境进行设计，能达到理想的成像效果即可。采用具体数量、灯组种类进行限制，有限制特定产品、排斥潜在投标人之疑。【修改建议】建议修改为：细节内置 1 个镜头，具备不小于 1/1.8 靶面尺寸，内置 8 颗红外补光灯及 1 颗白光灯。支持联动声光告警，暖光闪烁配合语音报警，告警语音可设置。
5、全景枪球一体机
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4.全景枪球一体机 中的技术参数要求：摄像机具备 AR 标签管理功能，可对监控区域的常规点位、卡口点位、人脸点位、重点道路、重点场所等进行标签标注，最多可添加500 个标签 摄像机具备 AR 标签抖动漂移功能，当设备云台明显抖动、转动、或进行镜头变倍时，标签应跟随标定的目标物移动，并在画面中与目
标物保持相对静止。摄像机具备 AR 标签联动查看功能，选中标签并将标签置于屏幕中心位置进行显示，可通过点击视频画面中的标签查看标签内容并对标签关联的摄像机视频进行预览，并可通过点击摄像机预览窗口进行放大窗口操作 【质疑理由】整个清单中并无相应后端 AR 设备配套该功能进行使用，该参数属于无意义参数。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华宇视、华为等，完全满足该参数的厂家仅海康一家，其他厂家均无法满足。因此我方认为该参数故意排斥潜在投标人，属于不合理参数。有企图通过特定功能排斥潜在投标人之疑，违反招标法相关规定。【修改建议】建议删除上述参数。
6、第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4.全景枪球一体机 中的技术参数要求：▲设备全景通道可对设定区域进行布防，当检测到目标时联动细节摄像机可对目标进行跟踪及报警。全景通道区域入侵检测最远距离为50m。在设备上方进行喷水操作，水流方向和水平方向夹角不小于42°时，设备视窗应无水流直接接触。 （提供第三方机构检测报告证明） 【质疑理由】不同厂家报告送检项目不同，招标参数应做到公平、招标参数应做到公平、不得通过检测报告等方式排斥潜在投标人。【修改建议】建议删除。
7、磁盘阵列存储主机
第四章 采购内容及技术参数要求 中中二、视频监控系统中 7.磁盘阵列存储主机 中的技术参数要求：★单设备配置≥64 位多核处理器，≥8GB 内存，内存支持扩展到≥128GB，内置不低于 240G SSD 固态硬盘和 400T 企业级硬盘。标配≥2 个千兆网口，2 个 USB3.0 接口；提供 RAID0、1、3、5、6、10、50，60、JBOD、VRAID、iRAID 模式。【质疑理由】不同厂家的同类型产品在规格选择中不尽相同，因此不建议针对处理器、内存等进行具体数值限制，从磁盘阵列达到对应的存储容量方面提出基本要求即可。【修改建议】建议修改为：单设备配置≥64 位多核处理器，≥4GB 内存，内存支持扩展到≥16GB，内置不低于 400T 企业级硬盘。标配≥2 个千兆网口，2 个 USB3.0 接口； 提供 RAID0、1、3、5、6、10、50， JBOD 模式。
8、第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4.磁盘阵列存储主机 中的技术参数要求：▲可对指定的录像段或指定事件的 1 个或多个前端的不同时间段的录像段添加标签，并自动备份到存档卷中，使之不会被覆盖删除。可通过 IE 浏览器对一台、多台样机或扩展柜中的磁盘进行定位，使对应的磁盘指示灯闪烁，闪烁的时长可设。（提供第三方机构检测报告证明） 【质疑理由】不同厂家报告送检项目不同，招标参数应做到公平、不可通过检测报告等方式排斥潜在投标人。【修改建议】建议删除
9、视频解码拼控一体机
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 10.视频解码拼控一体机 中的技术参数要求：▲显控系统设备间支持信息交互功能，可通过平台/客户端界面查看屏幕运维信息，包括使用时长、序列号、温度、亮度、显示模式日支持下发配置屏幕参数。显控系统支持通过自动识别屏幕的行列号信息，并能根据行列号信息，自动生成对应的电视墙规模和绑定输出口关系，避免手动一对一设置输出口和 LCD 屏幕的对应关系。（提供第三方机构检测报告证明） 【质疑理由】不同厂家报告送检项目不同，招标参数应做到公平、不可通过检测报告等方式排斥潜在投标人。【修改建议】建议删除
10、第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 10.视频解码拼控一体机 中的技术参数要求：设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温 55±2℃，低温-10±3℃，持续时间 2H；相对湿度 90%~95%、温度 40±2℃，持续时间48H）。 【质疑理由】该参数主要是对设备使用环境中的温、湿度要求，属于产品安装环境中的基本参数，满足标准即可。【修改建议】建议修改为：设备可在-10℃～55℃温度内正常工作；设备可在 10%～90%（无冷凝）湿度内正常工作。
11、LCD 拼接显示单元
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 11.LCD 拼接显示单元 中的技术参数要求：46“超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920×1080，响应时间≤8.5ms。 单元物理拼缝≤2.5mm，亮度达到 500cd/㎡，对比度达到 1200:1。LCD 产品制造商作为起草单位参与国家标准 GA/T 1084-2020《大型活动用拼接显示系统通用规范》的起草。 测试温度：Tmia-5℃~Tmra45℃； 保持时间：每个温度点保持 2h，总共进行 4 个循环； 测试结果：设备工作正常，性能功能无异常。 用白电平幅度调到 50%作为输入，输出设置为单画面，肉眼观测CVBS 信号输出，图像显示无水平、倾斜的水波纹现象。 测试频率范围 80MHz~2.7GHz； 频率为 1KHz，80%调制的正弦波；
测试场强 10V/m; 测试结果：设备工作正常，无闪屏、花屏现象。 【质疑理由】所列举参数均指向某一厂家的特有参数，为海康特有，在查阅了互联网中相关资料时，在多个项目中均发现几乎完全一致的参数，其最终结果均指向海康威视中标。同时，在咨询了市面上主流安防产品制造商，如海康威视、大华、宇视、华为等，仅海康一家表示有相关对应产品具备全部功能，其他厂家均表示不具备；另外明显可以看到所要求的物理拼缝≤2.5mm，该物理拼缝并非当前市场上拼接屏产品的主流拼缝的 3.5mm、1.7mm、0.88mm 等，而是一个十分不常见的数值。该数值使得各厂商进行产品选型时不得不采用更高规格的 1.7mm、0.88mm 拼缝产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、等，完全满足该数值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该拼缝差异较大的更高规格的产品。因此我方认为该参数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。根据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”【修改建议】建议修改为：46“超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920×1080，响应时间≤8ms。 单元物理拼缝≤3.5mm，亮度达到 500cd/㎡，对比度达到 1200:1。 并且删除下列参数：LCD 产品制造商作为起草单位参与国家标准 GA/T 1084-2020《大型活动用拼接显示系统通用规范》的起草。 测试温度：Tmia-5℃~Tmra45℃； 保持时间：每个温度点保持 2h，总共进行 4 个循环； 测试结果：设备工作正常，性能功能无异常。用白电平幅度调到 50%作为输入，输出设置为单画面，肉眼观测CVBS 信号输出，图像显示无水平、倾斜的水波纹现象。测试频率范围 80MHz~2.7GHz； 频率为 1KHz，80%调制的正弦波；
测试场强 10V/m; 测试结果：设备工作正常，无闪屏、花屏现象。
12、 核心交换机：
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统中16.核心交换机 中的技术参数要求：
（1）9.支持扩展防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关业务模块、IPS 业务模块（要求所有业务模块必须为独立硬件，为保证兼容性必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展；质疑：上述业务卡并未要求实际配置，另外经过对主流网络设备厂商的了解和查询，只有华三对应设备可以提供满足指标要求，具有明显的倾向性及排他性。 另外从网络规划的角度看，安全问题一般采用独立安全设备来处理，很少使用设备插卡，且插卡可能导致管理不便，安全边界不清晰等问题。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 建议：上述指标与合同履行无关，具有明显的倾向性及排他性，建议删除。 （2）10.▲支持硬件级加密技术 Macsec 技术，可为用户提供安全的MAC 层数据发送和接收服务，包括用户数据加密、数据帧完整性检查及数据源真实性校验，该功能提供第三方机构检测报告证明；质疑：第一，交换机设备主要负责的是高速的网络转发，设备支持MACse 硬件加密功能，这种链路层加密技术在校园网中没有实际使用价值；第二，MACsec 加密技术是设备间的数据加密安全传输，如需部署落地，需全网交换机设备全部支持才行，而招标文件中的相关设备并未全部要求此功能，所以此功能在该项目中并不具备实际落地性；第三，测试报告多为第三方机构提供，属于各厂商主动送测范畴，不存在强制性，招标要求提供测试报告具备一定的排他性及倾向性。 建议：删除上述参数。
13、8 口接入交换机：
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 17. 8口接入交换机 中的技术参数要求：4.支持纵向虚拟化技术，将接入设备作为远程接口板加入主设备系统，以达到扩展 I/O 端口能力和进行集中控制管理的目的；质疑：纵向虚拟化的起源是由于数据中心的发展，其规模越来越大，布线方式也从传统的 EOR 变成了 TOR 方式，但这种方式带来的问题是增加了大量接入交换机的配置维护，为了解决这些接入交换机的问题，Cisco 率先在他们的 N7000/5000 加 N2000 系列交换机上提出了纵向虚拟化的概念，并将该技术应用于数据中心建设。后续，华为、华三在园区网建设中也类似推出了他们自己的纵向虚拟化技术，不过实践证明，该技术在园区网中并不适用。1、目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是私有技术，不支持不同品牌之间的不同型号的交换机混合组网，一旦采用某个厂商虚拟化技术后续将只能采购这个厂商特定型号的设备进行组网，限制用户自由选择设备进行构建自己的网络。 2、采用私有协议开发的纵向虚拟化技术一旦部署，原先采购的其他品牌交换机就只能淘汰，这样势必造成原有资产的流失，造成原有采购的浪费。 3、一旦担任全网纵向虚拟化管理功能的核心设备故障宕机将造成全网瘫痪，目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是采用私有技术开发的，彼此不能很好的兼容，很难短时间恢复网络通讯，影响业务持续平稳运行。 综上所述，纵向虚拟化技术，并不适用于园区网的建设。 建议：删除相关技术要求。
14、24 口接入交换机：
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统中18. 24 口接入交换机 中的技术参数要求：4.支持纵向虚拟化技术，将接入设备作为远程接口板加入主设备系统，以达到扩展 I/O 端口能力和进行集中控制管理的目的；质疑：纵向虚拟化的起源是由于数据中心的发展，其规模越来越大，布线方式也从传统的 EOR 变成了 TOR 方式，但这种方式带来的问题是增加了大量接入交换机的配置维护，为了解决这些接入交换机的问题，Cisco 率先在他们的 N7000/5000 加 N2000 系列交换机上提出了纵向虚拟化的概念，并将该技术应用于数据中心建设。后续，华为、华三在园区网建设中也类似推出了他们自己的纵向虚拟化技术，不过实践证明，该技术在园区网中并不适用。1、目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是私有技术，不支持不同品牌之间的不同型号的交换机混合组网，一旦采用某个厂商虚拟化技术后续将只能采购这个厂商特定型号的设备进行组网，限制用户自由选择设备进行构建自己的网络。 2、采用私有协议开发的纵向虚拟化技术一旦部署，原先采购的其他品牌交换机就只能淘汰，这样势必造成原有资产的流失，造成原有采购的浪费。
3、一旦担任全网纵向虚拟化管理功能的核心设备故障宕机将造成全网瘫痪，目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是采用私有技术开发的，彼此不能很好的兼容，很难短时间恢复网络通讯，影响业务持续平稳运行。综上所述，纵向虚拟化技术，并不适用于园区网的建设。建议：删除相关技术要求。
回复四：1-11、经过调研，已有三家代理商盖章确认满足技术参数要求，具体详见答疑澄清文件中的附件；
12、（1）经过详细的市场调研，以上参数不具有唯一指向性，目前业界主流设备厂商的设备都可以满足此项要求。以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Data_Center_Switch/Core_Switch/S10500/S10500X/
举证材料2
官网链接：https://www.unisyue.com/Commercial_Product/21/UNIS-S8600/53.html
举证材料3
官网链接：https://www.dptech.com/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=1893&tmp=2
12、（2）回复：MACsec硬件级加密技术在园区网中可以提供更高层次的数据安全保障，特别是对于需要保护敏感数据或符合特定安全标准的网络,同时MACsec技术可提供数据加密、完整性检查和数据源真实性校验等服务，不存在无法落地的情况；且各个品牌厂商支持，华为、华三、锐捷等主流厂商都支持，以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1
官网链接：https://e.huawei.com/cn/material/enterprise/de9c7fdc490f451797f1a1f33b1a83df
举证材料2
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Core_Switch/S10500/S10500X-G/
举证材料3
官网链接：https://www.ruijie.com.cn/cp/jh-shjzhx-sjzxhx/n18010xh/
13、回复：经过详细的市场调研，以上参数不具有唯一指向性，目前业界主流设备厂商的设备都可以满足此项要求。以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1：
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Access_Switch/S5130/S5130S-EI/
举证材料2：
官网链接：https://www.unisyue.com/Commercial_Product/21/UNIS-S5600X-EI/330.html
举证材料3：
官网链接：
https://www.dptech.com/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=587&tmp=2
14、回复：经过详细的市场调研，以上参数不具有唯一指向性，目前业界主流设备厂商的设备都可以满足此项要求。以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1：
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Access_Switch/S5130/S5130S-EI/
举证材料2：
官网链接：https://www.unisyue.com/Commercial_Product/21/UNIS-S5600X-EI/330.html
举证材料3：
官网链接：
https://www.dptech.com/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=587&tmp=2
注：此答疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。因回复内容中相关截图无法在外网公告中显示，请各潜在投标人到澄清答疑文件中查看，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
招标人名称：滁州工投高新科技园有限公司
地址：滁州市城投大厦13楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
招标代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司
地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼605室
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
2024年2月22日
项目编号：czsjqt202402-018
各潜在投标人：
现对“滁州工投高新科技园智慧园区采购及安装项目”作如下澄清答疑：
一、本项目递交投标文件的截止时间、开标时间调整为：2024年3月8日8时00分滁州市公共资源交易中心(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)。解密时间调整为2024年3月8日8时00分至2024年3月8日9时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。
二、1、第四章采购内容及技术参数要求内对各个系统均有推荐品牌，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。虽然招标文件中有说明品牌仅起说明作用，并没有任何限制性，但也显示出采购人具有一定的倾向性，和招投标相关法律法规违背。建议：删除推荐品牌。2、资信标评审细则 投标产品技术参数和配置要求响应情况中第3条：其它无标识项技术参数不作为评审项，投标文件中无需列明，但在中标后3日内提供相关证明资料给业主查验，如查验时发现与招标文件要求不一致的视为虚假响应，由此产生的责任与后果均由中标人承担。投标人在响应文件中提供相关承诺函扫描件，承诺函格式自拟，但须明确体现上述内容，否则该项不得分。请问这里要求提供的相关证明资料是否是清单内所有产品都需要提供？还是只要提供核心产品的，请采购人及代理机构明确。
回复二：1、招标文件已明确“招标人如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐牌性能、技术水平、质量标准的其它品牌，如采用其它品牌的，应在投标文件中注明并提供相关技术参数、业绩等供评标委员会评审，未提供相关技术参数、业绩的或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整；招标人选择推荐品牌之外的除外”。 2、指其它无标识项的技术参数。
三、1、政府采购文件不宜编制“参考品牌”。“参考品牌”具有一定的指向性和排他性，违反了政府采购公平竞争的原则。采购人或政府采购代理机构认为“参考品牌”体现采购需求，反映出采购人对采购需求调研的不充分。采购人应该在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关采购项目情况。采购人和代理机构应根据采购需求实际，客观编制采购标的的技术要求和商务要求。以“参考品牌”体现采购需求，作为评审专家和供应商提供明确的判断依据，参考性并不强，但却具有一定的暗示性，有碍形成充分的市场竞争。招标文件虽然不属于直接限定或指定品牌的情形，但仍然会在一定程度上对评标委员会造成倾向性误导，违反政府采购的公平竞争原则和公正原则。采购人虽没有指定唯一品牌，而是列举出众多“A、B、C”三个参考品牌，但无论其推荐多少种品牌，均属于限制竞争，剥夺了其它相同功能品牌产品参与竞争的机会，明显违背了《政府采购法》“公平、公开、公正”的三公原则法律依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第九条 采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。第十条 采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于 3 个，并应当具有代表性。建议：采购人需从源头抓起，做好采购需求的论证工作，将采购需求切实量化为相应的技术指标，而不是图省事，简单的列几个参考代替了事。2、采购人限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，如要求或标明特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、特定供应商的技术服务规格等条件，设置“知名”、“一线”、“同档次”、“暂定”、“指定”、“备选”、“参考品牌”（含配件）等表述的；具有歧视性或偏向性。法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第二十条2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第六条3、《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。5、《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条 招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。建议：删除“推荐品牌”相关描述。
回复三：招标文件已明确“招标人如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐牌性能、技术水平、质量标准的其它品牌，如采用其它品牌的，应在投标文件中注明并提供相关技术参数、业绩等供评标委员会评审，未提供相关技术参数、业绩的或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整；招标人选择推荐品牌之外的除外”。
四、1、宽动态筒型摄像机
在招标文件第四章 采购内容及技术参数要求中二、视频监控系统中 1. 宽动态筒型摄像机中的技术参数要求：具有不小于 1/1.8"靶面尺寸，镜头光圈大小不小于 F1.0。内置 GPU 芯片，内置 2 个麦克风、1 个扬声器。 具有 1 个 RS485 接口、1 个报警输入接口、1 个报警输出接口、1个音频输入接口、1 个音频输出接口。内置 4 颗补光灯，灯杯为半弧形网格鳞片状，补光灯开启后，正面不可见补光灯灯珠，灯光均匀无波纹、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑。（提供第三方机构检测报告证明） 当入侵报警产生时，可在报警布防时间内联动声音，警戒音类型不低于 10 种可选，报警音量和重复次数可设置。 报警检测目标设置为人体和/或车辆时，在设定的检测区域内如出现如下情况时，不触发报警：光线明暗变化、篮球滚动、狗行走、树摇晃。
【质疑理由】所列举参数均指向某一厂家的特有参数，为海康特有，在查阅了互联网中相关资料时，在多个项目中均发现几乎完全一致的参数，其最终结果均指向海康威视中标。同时，在咨询了市面上主流安防产品制造商，如海康威视、大华、宇视、华为等，仅海康一家表示有相关
对应产品具备全部功能，其他厂家均表示不具备；另外明显可以看到所要求的分辨率并非当今摄像机产品的主流像素的 200 万、400 万、800 万等，而是一个十分不常见的像素数值，约为 570 万像素。该像素值使得各安防监控厂商进行产品选型时不得不采用更高像素的600万、800 万产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、华为等，完全满足该像素值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该像素差异较大的更高规格的产品。因此我方认为该参
数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。根据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”【修改建议】建议修改为：具有不小于 1/1.8"靶面尺寸，镜头光圈大小不小于 F1.0。 内置 GPU 芯片，内置 1 个麦克风、1 个扬声器。 具有 1 个报警输入接口、1 个报警输出接口、1 个音频输入接口、1 个音频输出接口。 内置 4 颗补光灯，暖光补光距离不低于 30 米支持分辨率不小于 2560*1440@25fps，分辨力不小于 1800TVL。最低照度彩色：0.0002 lx，黑白:0.0001 lx。支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式。当入侵报警产生时，可在报警布防时间内联动声音，警戒音类型不低于 10 种可选，报警音量和重复次数可设置。
2、高清半球摄像机
在招标文件 第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统中 2. 高清半球摄像机 中的技术参数要求：靶面尺寸 1/2.4 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。 最大分辨率 3200 × 1800，水平分辨率不低于 1800 线。 具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊、物品移除、物品遗留、物品移除时，可对目标大小范围进行设置，相机只对预设大小范围内的目标进行检测。相机可听清距离 10m 处声级不小于 70dB 的声音。
支持 DC12V 和 PoE 供电，任何一路供电停止后，设备均可连续工作。 【质疑理由】上述参数中对摄像机靶面和像素的要求，属于常规参数。但明显可以看到所要求的分辨率并非当今摄像机产品的主流像素的 200 万、400 万、800 万等，而是一个十分不常见的像素数值，约为 570 万像
素。该像素值使得各安防监控厂商进行产品选型时不得不采用更高像素的 600 万、800 万产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、华为等，完全满足该像素值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该像素差异较大的更高规格的产品；对拾音距离描述不够严谨，拾音距离受环境影响较大，因此对拾音距离不能如此简单描述；摄像机供电方式中，一般项目安装时供电方式基本都是DC 和 POE 二选一，很少两种供电方式同时采用，综上所述，因此我
方认为该项设备参数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。
【修改建议】建议修改为：靶面尺寸 1/3.0 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。
最大分辨率 2560*1440@25fps。 具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域。 支持 DC12V 和 PoE 供电。
3、高清筒型摄像机
在招标文件 第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 3. 高清筒型摄像机 中的技术参数要求：靶面尺寸 1/2.4 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。 最大分辨率 3200 × 1800，水平分辨率不低于 1800 线。具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊、物品移除、物品遗留、停车智能分析功能，当以上智能分析行为达到设定的阈值时，可通过客户端软件或 IE 浏览器给出报警提示。 相机可听清距离 10m 处声级不小于 70dB 的声音。支持 DC12V 和 PoE 供电，任何一路供电停止后，设备均可连续工作。【质疑理由】上述参数中对摄像机靶面和像素的要求，属于常规参数。但明显可以看到所要求的分辨率并非当今摄像机产品的主流像素的 200 万、400 万、800 万等，而是一个十分不常见的像素数值，约为 570 万像素。该像素值使得各安防监控厂商进行产品选型时不得不采用更高像素的 600 万、800 万产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、华为等，完全满足该像素值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该像素差异较大的更高规格的产品；对拾音距离描述不够严谨，拾音距离受环境影响较大，因此对拾音距离不能如此简单描述；摄像机供电方式中，一般项目安装时供电方式基本都是DC 和 POE 二选一，很少两种供电方式同时采用，综上所述，因此我方认为该项设备参数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。【修改建议】建议修改为：靶面尺寸 1/3.0 英寸，内置 1 个麦克风，1 个 RJ45 网络接口。 最大分辨率 2560*1440@25fps。具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域。 支持 DC12V 和 PoE 供电。
4、在招标文件 第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4. 全景枪球一体机中的技术参数要求：细节内置 1 个镜头，具备不小于 1/1.8 靶面尺寸，内置 10 颗红外补光灯及 1 颗白光灯。具备闪光灯报警输出功能，可设置闪光灯闪烁时间（1-300），闪烁频率（高、中、低、常亮），亮度（1-100），当监控画面中有目标触发区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测等报警时，可联动白光灯闪烁进行报警。 【质疑理由】该参数属于摄像机硬件规格参数，针对摄像机补光灯进行了相应的限制。而在摄像机实际使用过程中，补光灯宜结合安装环境进行设计，能达到理想的成像效果即可。采用具体数量、灯组种类进行限制，有限制特定产品、排斥潜在投标人之疑。【修改建议】建议修改为：细节内置 1 个镜头，具备不小于 1/1.8 靶面尺寸，内置 8 颗红外补光灯及 1 颗白光灯。支持联动声光告警，暖光闪烁配合语音报警，告警语音可设置。
5、全景枪球一体机
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4.全景枪球一体机 中的技术参数要求：摄像机具备 AR 标签管理功能，可对监控区域的常规点位、卡口点位、人脸点位、重点道路、重点场所等进行标签标注，最多可添加500 个标签 摄像机具备 AR 标签抖动漂移功能，当设备云台明显抖动、转动、或进行镜头变倍时，标签应跟随标定的目标物移动，并在画面中与目
标物保持相对静止。摄像机具备 AR 标签联动查看功能，选中标签并将标签置于屏幕中心位置进行显示，可通过点击视频画面中的标签查看标签内容并对标签关联的摄像机视频进行预览，并可通过点击摄像机预览窗口进行放大窗口操作 【质疑理由】整个清单中并无相应后端 AR 设备配套该功能进行使用，该参数属于无意义参数。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华宇视、华为等，完全满足该参数的厂家仅海康一家，其他厂家均无法满足。因此我方认为该参数故意排斥潜在投标人，属于不合理参数。有企图通过特定功能排斥潜在投标人之疑，违反招标法相关规定。【修改建议】建议删除上述参数。
6、第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4.全景枪球一体机 中的技术参数要求：▲设备全景通道可对设定区域进行布防，当检测到目标时联动细节摄像机可对目标进行跟踪及报警。全景通道区域入侵检测最远距离为50m。在设备上方进行喷水操作，水流方向和水平方向夹角不小于42°时，设备视窗应无水流直接接触。 （提供第三方机构检测报告证明） 【质疑理由】不同厂家报告送检项目不同，招标参数应做到公平、招标参数应做到公平、不得通过检测报告等方式排斥潜在投标人。【修改建议】建议删除。
7、磁盘阵列存储主机
第四章 采购内容及技术参数要求 中中二、视频监控系统中 7.磁盘阵列存储主机 中的技术参数要求：★单设备配置≥64 位多核处理器，≥8GB 内存，内存支持扩展到≥128GB，内置不低于 240G SSD 固态硬盘和 400T 企业级硬盘。标配≥2 个千兆网口，2 个 USB3.0 接口；提供 RAID0、1、3、5、6、10、50，60、JBOD、VRAID、iRAID 模式。【质疑理由】不同厂家的同类型产品在规格选择中不尽相同，因此不建议针对处理器、内存等进行具体数值限制，从磁盘阵列达到对应的存储容量方面提出基本要求即可。【修改建议】建议修改为：单设备配置≥64 位多核处理器，≥4GB 内存，内存支持扩展到≥16GB，内置不低于 400T 企业级硬盘。标配≥2 个千兆网口，2 个 USB3.0 接口； 提供 RAID0、1、3、5、6、10、50， JBOD 模式。
8、第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 4.磁盘阵列存储主机 中的技术参数要求：▲可对指定的录像段或指定事件的 1 个或多个前端的不同时间段的录像段添加标签，并自动备份到存档卷中，使之不会被覆盖删除。可通过 IE 浏览器对一台、多台样机或扩展柜中的磁盘进行定位，使对应的磁盘指示灯闪烁，闪烁的时长可设。（提供第三方机构检测报告证明） 【质疑理由】不同厂家报告送检项目不同，招标参数应做到公平、不可通过检测报告等方式排斥潜在投标人。【修改建议】建议删除
9、视频解码拼控一体机
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 10.视频解码拼控一体机 中的技术参数要求：▲显控系统设备间支持信息交互功能，可通过平台/客户端界面查看屏幕运维信息，包括使用时长、序列号、温度、亮度、显示模式日支持下发配置屏幕参数。显控系统支持通过自动识别屏幕的行列号信息，并能根据行列号信息，自动生成对应的电视墙规模和绑定输出口关系，避免手动一对一设置输出口和 LCD 屏幕的对应关系。（提供第三方机构检测报告证明） 【质疑理由】不同厂家报告送检项目不同，招标参数应做到公平、不可通过检测报告等方式排斥潜在投标人。【修改建议】建议删除
10、第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 10.视频解码拼控一体机 中的技术参数要求：设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温 55±2℃，低温-10±3℃，持续时间 2H；相对湿度 90%~95%、温度 40±2℃，持续时间48H）。 【质疑理由】该参数主要是对设备使用环境中的温、湿度要求，属于产品安装环境中的基本参数，满足标准即可。【修改建议】建议修改为：设备可在-10℃～55℃温度内正常工作；设备可在 10%～90%（无冷凝）湿度内正常工作。
11、LCD 拼接显示单元
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 11.LCD 拼接显示单元 中的技术参数要求：46“超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920×1080，响应时间≤8.5ms。 单元物理拼缝≤2.5mm，亮度达到 500cd/㎡，对比度达到 1200:1。LCD 产品制造商作为起草单位参与国家标准 GA/T 1084-2020《大型活动用拼接显示系统通用规范》的起草。 测试温度：Tmia-5℃~Tmra45℃； 保持时间：每个温度点保持 2h，总共进行 4 个循环； 测试结果：设备工作正常，性能功能无异常。 用白电平幅度调到 50%作为输入，输出设置为单画面，肉眼观测CVBS 信号输出，图像显示无水平、倾斜的水波纹现象。 测试频率范围 80MHz~2.7GHz； 频率为 1KHz，80%调制的正弦波；
测试场强 10V/m; 测试结果：设备工作正常，无闪屏、花屏现象。 【质疑理由】所列举参数均指向某一厂家的特有参数，为海康特有，在查阅了互联网中相关资料时，在多个项目中均发现几乎完全一致的参数，其最终结果均指向海康威视中标。同时，在咨询了市面上主流安防产品制造商，如海康威视、大华、宇视、华为等，仅海康一家表示有相关对应产品具备全部功能，其他厂家均表示不具备；另外明显可以看到所要求的物理拼缝≤2.5mm，该物理拼缝并非当前市场上拼接屏产品的主流拼缝的 3.5mm、1.7mm、0.88mm 等，而是一个十分不常见的数值。该数值使得各厂商进行产品选型时不得不采用更高规格的 1.7mm、0.88mm 拼缝产品进行响应。在咨询了市面上主流安防厂家如海康、大华、宇视、等，完全满足该数值的厂家仅海康一家，其他厂家均需要使用与该拼缝差异较大的更高规格的产品。因此我方认为该参数有故意抬高项目成本之疑，以达到排斥潜在投标人的目的，属于不合理参数。根据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”【修改建议】建议修改为：46“超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920×1080，响应时间≤8ms。 单元物理拼缝≤3.5mm，亮度达到 500cd/㎡，对比度达到 1200:1。 并且删除下列参数：LCD 产品制造商作为起草单位参与国家标准 GA/T 1084-2020《大型活动用拼接显示系统通用规范》的起草。 测试温度：Tmia-5℃~Tmra45℃； 保持时间：每个温度点保持 2h，总共进行 4 个循环； 测试结果：设备工作正常，性能功能无异常。用白电平幅度调到 50%作为输入，输出设置为单画面，肉眼观测CVBS 信号输出，图像显示无水平、倾斜的水波纹现象。测试频率范围 80MHz~2.7GHz； 频率为 1KHz，80%调制的正弦波；
测试场强 10V/m; 测试结果：设备工作正常，无闪屏、花屏现象。
12、 核心交换机：
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统中16.核心交换机 中的技术参数要求：
（1）9.支持扩展防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关业务模块、IPS 业务模块（要求所有业务模块必须为独立硬件，为保证兼容性必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展；质疑：上述业务卡并未要求实际配置，另外经过对主流网络设备厂商的了解和查询，只有华三对应设备可以提供满足指标要求，具有明显的倾向性及排他性。 另外从网络规划的角度看，安全问题一般采用独立安全设备来处理，很少使用设备插卡，且插卡可能导致管理不便，安全边界不清晰等问题。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 建议：上述指标与合同履行无关，具有明显的倾向性及排他性，建议删除。 （2）10.▲支持硬件级加密技术 Macsec 技术，可为用户提供安全的MAC 层数据发送和接收服务，包括用户数据加密、数据帧完整性检查及数据源真实性校验，该功能提供第三方机构检测报告证明；质疑：第一，交换机设备主要负责的是高速的网络转发，设备支持MACse 硬件加密功能，这种链路层加密技术在校园网中没有实际使用价值；第二，MACsec 加密技术是设备间的数据加密安全传输，如需部署落地，需全网交换机设备全部支持才行，而招标文件中的相关设备并未全部要求此功能，所以此功能在该项目中并不具备实际落地性；第三，测试报告多为第三方机构提供，属于各厂商主动送测范畴，不存在强制性，招标要求提供测试报告具备一定的排他性及倾向性。 建议：删除上述参数。
13、8 口接入交换机：
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统 中 17. 8口接入交换机 中的技术参数要求：4.支持纵向虚拟化技术，将接入设备作为远程接口板加入主设备系统，以达到扩展 I/O 端口能力和进行集中控制管理的目的；质疑：纵向虚拟化的起源是由于数据中心的发展，其规模越来越大，布线方式也从传统的 EOR 变成了 TOR 方式，但这种方式带来的问题是增加了大量接入交换机的配置维护，为了解决这些接入交换机的问题，Cisco 率先在他们的 N7000/5000 加 N2000 系列交换机上提出了纵向虚拟化的概念，并将该技术应用于数据中心建设。后续，华为、华三在园区网建设中也类似推出了他们自己的纵向虚拟化技术，不过实践证明，该技术在园区网中并不适用。1、目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是私有技术，不支持不同品牌之间的不同型号的交换机混合组网，一旦采用某个厂商虚拟化技术后续将只能采购这个厂商特定型号的设备进行组网，限制用户自由选择设备进行构建自己的网络。 2、采用私有协议开发的纵向虚拟化技术一旦部署，原先采购的其他品牌交换机就只能淘汰，这样势必造成原有资产的流失，造成原有采购的浪费。 3、一旦担任全网纵向虚拟化管理功能的核心设备故障宕机将造成全网瘫痪，目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是采用私有技术开发的，彼此不能很好的兼容，很难短时间恢复网络通讯，影响业务持续平稳运行。 综上所述，纵向虚拟化技术，并不适用于园区网的建设。 建议：删除相关技术要求。
14、24 口接入交换机：
第四章 采购内容及技术参数要求 中二、视频监控系统中18. 24 口接入交换机 中的技术参数要求：4.支持纵向虚拟化技术，将接入设备作为远程接口板加入主设备系统，以达到扩展 I/O 端口能力和进行集中控制管理的目的；质疑：纵向虚拟化的起源是由于数据中心的发展，其规模越来越大，布线方式也从传统的 EOR 变成了 TOR 方式，但这种方式带来的问题是增加了大量接入交换机的配置维护，为了解决这些接入交换机的问题，Cisco 率先在他们的 N7000/5000 加 N2000 系列交换机上提出了纵向虚拟化的概念，并将该技术应用于数据中心建设。后续，华为、华三在园区网建设中也类似推出了他们自己的纵向虚拟化技术，不过实践证明，该技术在园区网中并不适用。1、目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是私有技术，不支持不同品牌之间的不同型号的交换机混合组网，一旦采用某个厂商虚拟化技术后续将只能采购这个厂商特定型号的设备进行组网，限制用户自由选择设备进行构建自己的网络。 2、采用私有协议开发的纵向虚拟化技术一旦部署，原先采购的其他品牌交换机就只能淘汰，这样势必造成原有资产的流失，造成原有采购的浪费。
3、一旦担任全网纵向虚拟化管理功能的核心设备故障宕机将造成全网瘫痪，目前各个厂商的纵向虚拟化技术都是采用私有技术开发的，彼此不能很好的兼容，很难短时间恢复网络通讯，影响业务持续平稳运行。综上所述，纵向虚拟化技术，并不适用于园区网的建设。建议：删除相关技术要求。
回复四：1-11、经过调研，已有三家代理商盖章确认满足技术参数要求，具体详见答疑澄清文件中的附件；
12、（1）经过详细的市场调研，以上参数不具有唯一指向性，目前业界主流设备厂商的设备都可以满足此项要求。以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Data_Center_Switch/Core_Switch/S10500/S10500X/
举证材料2
官网链接：https://www.unisyue.com/Commercial_Product/21/UNIS-S8600/53.html
举证材料3
官网链接：https://www.dptech.com/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=1893&tmp=2
12、（2）回复：MACsec硬件级加密技术在园区网中可以提供更高层次的数据安全保障，特别是对于需要保护敏感数据或符合特定安全标准的网络,同时MACsec技术可提供数据加密、完整性检查和数据源真实性校验等服务，不存在无法落地的情况；且各个品牌厂商支持，华为、华三、锐捷等主流厂商都支持，以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1
官网链接：https://e.huawei.com/cn/material/enterprise/de9c7fdc490f451797f1a1f33b1a83df
举证材料2
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Core_Switch/S10500/S10500X-G/
举证材料3
官网链接：https://www.ruijie.com.cn/cp/jh-shjzhx-sjzxhx/n18010xh/
13、回复：经过详细的市场调研，以上参数不具有唯一指向性，目前业界主流设备厂商的设备都可以满足此项要求。以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1：
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Access_Switch/S5130/S5130S-EI/
举证材料2：
官网链接：https://www.unisyue.com/Commercial_Product/21/UNIS-S5600X-EI/330.html
举证材料3：
官网链接：
https://www.dptech.com/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=587&tmp=2
14、回复：经过详细的市场调研，以上参数不具有唯一指向性，目前业界主流设备厂商的设备都可以满足此项要求。以上所有参数不予修改，按招标文件执行。以下是满足以上参数的相关产品证明。
举证材料1：
官网链接：https://www.h3c.com/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Access_Switch/S5130/S5130S-EI/
举证材料2：
官网链接：https://www.unisyue.com/Commercial_Product/21/UNIS-S5600X-EI/330.html
举证材料3：
官网链接：
https://www.dptech.com/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=587&tmp=2
注：此答疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。因回复内容中相关截图无法在外网公告中显示，请各潜在投标人到澄清答疑文件中查看，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
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2024年2月22日
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