绍兴市越城区住房和城乡建设局2024年疗休养活动项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
根据越城区总工会《关于做好2024年越城区职工疗休养工作的通知》精神，我局三个工会将组织干部职工外出疗休养，为保证疗休养安全及质量，采取招标形式确定相关疗休养服务单位，现将有关情况公告如下：
一、拟疗休养时间、人数
2024年6月起，总人数180人左右
二、拟疗休养地点及天数
1.嵊泗、花鸟岛、枸杞岛，疗休养5天。
2.丽水云和，疗休养5天。
3.福建泉州，疗休养5天。
4.青海海西州大柴旦行委，疗休养8天。
三、疗休养费用标准
疗休养费用包括交通费、食宿费、全程门票费、保险费、利润、税金等一切费用。每条路线每人报价下限3000元，实际结算价按中标单位的投标单价进行结算，采用价格和品质并重的评标方案，超过3000元/人部分另行结算。
四、以上线路的标准和要求
1.交通：除必要飞机、高铁和动车外，按疗休养人数提供座位充足的豪华空调旅游车（车辆需运营3年内客车，配5年以上大客车驾龄且无重大安全事故司机，司机服务态度好）、景区内所有交通及必要水上交通工具等（一人一座，根据实际人数决定所乘车辆类型；车况好，车位充足，空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程安全）。
注：所提供旅游车辆商业保险必须是在有效期内。
2.住宿：挂四星（含）以上酒店双标房（必须含早餐），设施完好，卫生、舒畅。所住宾馆须相对固定，并注明宾馆具体名称，且还需提供备用宾馆（挂四星（含）以上）具体名称，首选宾馆和备用宾馆选择必须符合疗休养目的，不能选择位置偏远且交通不便的地方。
3.门票：包含全程门票。
4.用餐：每天餐费不低于100元/人，饭店菜肴必须新鲜。
注：投标文件内需详细说明每桌几人，人数不到一桌怎么处理等方案。
5.导游：全程陪同及当地优秀资质公司的专业导游讲解服务（含导游讲解费）。
6.保险：额度不低于100万元的人身意外险。
7.购物：零购物，无强制性消费。
8.如因菜肴卫生问题，造成职工食物中毒，除全款赔偿外需承担一切费用。
9.房差以及车差由中标单位承担。
五、投标单位资质及报名要求
1.报名单位需具备条件：（1）三星级及以上品质旅行社；（2）近三年内无旅游安全责任事故、无市（区）市场监管等部门违法处理记录、无重大旅游投诉、行业通报。
2、报名时需携带：企业（法人）营业执照、报名者身份证、《旅行社业务经营许可证》、投标旅行社责任险和旅游意外险合同或协议书、浙江省三星级及以上品质旅行社证明材料、获得过国家旅游局或省旅游局或市旅游局奖项资料（如有）、近三年无市（区）市场监管等部门违法处理记录、无重大旅游投诉相关证明材料。
注：以上资料原件及复印件各一份，复印件加盖单位公章并装订成册，原件核对后归还。
3.投标单位报名人与参加开标等活动的必须是同一人。
4.本项目不接受联合体及营业部报名。
六、投标文件的要求
1.投标书正本1份，副本6份；装订成册。
2.投标文件密封并盖章有效。
3.根据业主提供的评分标准制作投标文件。
七、报名及开标时间
1.报名时间：2023年5月22日-5月24日，上午9:00至11:30，下午2:30至4:30（现场报名，逾期不再受理）。
2.开标时间：2023年5月27日下午2:30。如报名不足3家的，开标时间另定。
3.报名及开标地址：延安东路481号（绍兴市越城区住房和城乡建设局417会议室）。
4.业主联系人：许枫 85121009，罗芝兰 85120730
八、评标办法
1.采用综合评分法，由评标小组对各投标人报价、投标人的企业综合实力、质量措施、服务能力等方面进行综合评审。评标小组按综合得分从高到低的顺序推荐确定中标候选人。总分前二名入围（第一名为中标单位，第二名为中标候选单位）。如果二个投标人综合得分相同时，取投标价格低者；如果二个投标人综合得分和投标价格均相同时，由招标方抽签确定。
2.每家单位必须报足4条指定线路，招标的各条线路下限价为3000元/人，低于下限价者作废标处理。
3.如中标单位自动放弃中标，招标单位可以确定排名第二的中标候选单位为中标单位。每一批次疗休养结束后，对参加人员进行服务满意度调查，若满意度低于80%的，可取消该单位的中标资格，由排名第二的中标候选单位为中标单位。
4.评分标准：评标综合得分=（基础分+技术分）×70%+价格分×30%（所有计算结果保留小数2位）
本次评标小组由7人组成，依下表所列为（基础分+技术分）评审打分依据，满分100分。（基础分+技术分）=评标小组所有成员评分总和÷人数
价格分采用低价优先法计算，满分100分。价格分=4条路线投标报价总和中满足评标要求且价格最低的/4条路线投标报价总和×100
综合评分表
旅行社：
5.招标单位将向中标单位发出中标通知书。招标单位不对中标和未中标的原因做出任何解释。中标人在接到中标通知书后按区建设局要求签署相关合同。中标单位不能按时签订合同的，招标单位有权取消其中标资格，且招标单位可从中标候选单位中另选中标单位。
九、付款等相关要求
中标单位必须出具与本单位完全一致的正规统一税务发票。发票项目为疗休养费，注明含交通费、住宿费、伙食费等，并附由中标单位实际支付的住宿或餐饮发票中其中一项的发票复印件。中标单位不得随意改动行程，要按照方案要求提供优质服务，否则视为违约，招标单位有权延期付款或拒付。
绍兴市越城区住房和城乡建设局
2024年5月16日
一、拟疗休养时间、人数
2024年6月起，总人数180人左右
二、拟疗休养地点及天数
1.嵊泗、花鸟岛、枸杞岛，疗休养5天。
2.丽水云和，疗休养5天。
3.福建泉州，疗休养5天。
4.青海海西州大柴旦行委，疗休养8天。
三、疗休养费用标准
疗休养费用包括交通费、食宿费、全程门票费、保险费、利润、税金等一切费用。每条路线每人报价下限3000元，实际结算价按中标单位的投标单价进行结算，采用价格和品质并重的评标方案，超过3000元/人部分另行结算。
四、以上线路的标准和要求
1.交通：除必要飞机、高铁和动车外，按疗休养人数提供座位充足的豪华空调旅游车（车辆需运营3年内客车，配5年以上大客车驾龄且无重大安全事故司机，司机服务态度好）、景区内所有交通及必要水上交通工具等（一人一座，根据实际人数决定所乘车辆类型；车况好，车位充足，空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程安全）。
注：所提供旅游车辆商业保险必须是在有效期内。
2.住宿：挂四星（含）以上酒店双标房（必须含早餐），设施完好，卫生、舒畅。所住宾馆须相对固定，并注明宾馆具体名称，且还需提供备用宾馆（挂四星（含）以上）具体名称，首选宾馆和备用宾馆选择必须符合疗休养目的，不能选择位置偏远且交通不便的地方。
3.门票：包含全程门票。
4.用餐：每天餐费不低于100元/人，饭店菜肴必须新鲜。
注：投标文件内需详细说明每桌几人，人数不到一桌怎么处理等方案。
5.导游：全程陪同及当地优秀资质公司的专业导游讲解服务（含导游讲解费）。
6.保险：额度不低于100万元的人身意外险。
7.购物：零购物，无强制性消费。
8.如因菜肴卫生问题，造成职工食物中毒，除全款赔偿外需承担一切费用。
9.房差以及车差由中标单位承担。
五、投标单位资质及报名要求
1.报名单位需具备条件：（1）三星级及以上品质旅行社；（2）近三年内无旅游安全责任事故、无市（区）市场监管等部门违法处理记录、无重大旅游投诉、行业通报。
2、报名时需携带：企业（法人）营业执照、报名者身份证、《旅行社业务经营许可证》、投标旅行社责任险和旅游意外险合同或协议书、浙江省三星级及以上品质旅行社证明材料、获得过国家旅游局或省旅游局或市旅游局奖项资料（如有）、近三年无市（区）市场监管等部门违法处理记录、无重大旅游投诉相关证明材料。
注：以上资料原件及复印件各一份，复印件加盖单位公章并装订成册，原件核对后归还。
3.投标单位报名人与参加开标等活动的必须是同一人。
4.本项目不接受联合体及营业部报名。
六、投标文件的要求
1.投标书正本1份，副本6份；装订成册。
2.投标文件密封并盖章有效。
3.根据业主提供的评分标准制作投标文件。
七、报名及开标时间
1.报名时间：2023年5月22日-5月24日，上午9:00至11:30，下午2:30至4:30（现场报名，逾期不再受理）。
2.开标时间：2023年5月27日下午2:30。如报名不足3家的，开标时间另定。
3.报名及开标地址：延安东路481号（绍兴市越城区住房和城乡建设局417会议室）。
4.业主联系人：许枫 85121009，罗芝兰 85120730
八、评标办法
1.采用综合评分法，由评标小组对各投标人报价、投标人的企业综合实力、质量措施、服务能力等方面进行综合评审。评标小组按综合得分从高到低的顺序推荐确定中标候选人。总分前二名入围（第一名为中标单位，第二名为中标候选单位）。如果二个投标人综合得分相同时，取投标价格低者；如果二个投标人综合得分和投标价格均相同时，由招标方抽签确定。
2.每家单位必须报足4条指定线路，招标的各条线路下限价为3000元/人，低于下限价者作废标处理。
3.如中标单位自动放弃中标，招标单位可以确定排名第二的中标候选单位为中标单位。每一批次疗休养结束后，对参加人员进行服务满意度调查，若满意度低于80%的，可取消该单位的中标资格，由排名第二的中标候选单位为中标单位。
4.评分标准：评标综合得分=（基础分+技术分）×70%+价格分×30%（所有计算结果保留小数2位）
本次评标小组由7人组成，依下表所列为（基础分+技术分）评审打分依据，满分100分。（基础分+技术分）=评标小组所有成员评分总和÷人数
价格分采用低价优先法计算，满分100分。价格分=4条路线投标报价总和中满足评标要求且价格最低的/4条路线投标报价总和×100
综合评分表
旅行社：
| 评分项目及分值 | 评分标准 | 得分 | ||
| 基础分（40分） | 企业介绍 （5分） | 公司管理制度健全、人员组成合理、流程规范、安全管理措施有力：优5分、良3分、一般1分。 | ||
| 注册资金 （6分） | 注册资金500万元及以上（6分）、500万以下200万元及以上（4分）、200万元以下（3分）。 | |||
| 服务承诺 （5分） | 中标后如何组织接待业务，如何保证质量，配合政府做好采购统计工作，防止商业贿赂发生等比较打分。 | |||
| 企业星级评定 （5分） | 取得按品质旅行社标准评定的三星级旅行社得1分，四星级旅行社得3分，五星级旅行社得5分。 | |||
| 标书质量 （5分） | 投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合要求的得5分；欠规范整齐得2分，投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致或存在其他错漏的得0分。 | |||
| 获奖情况 （5分） | 五年内获得县区级旅游行业相关荣誉的，每提供一份得0.5分，本项最高2分。（提供获奖证明） 五年内获得市级及以上旅游行业相关荣誉的，每提供一份得1分，本项最高3分。（提供获奖证明） | |||
| 市场占有率 （5分） | 业绩证明材料（需提供合同及发票复印件），要求近五年为机关事业单位服务案例，案例每个1分（相同单位不重复加分），最高分值为5分。注：原件备查，开标现场不能提供原件的不予评分。 | |||
| 旅行社保险 （4分） | 按规定投保旅行社责任险（2分）按规定投保旅游意外险（2分）。 | |||
| 技术分（60分） | 协调管理 （5分） | 工作程序和步骤、管理和协调方法、服务保障思路、关键步骤和要点是否条理清晰、详细完整安全管理（应急预案）的陈述是否到位以及加强服务保障的相关措施。 一般：0-2分，良：3-4分，优：5分 | ||
| 路线安排 （20分） | 由评审小组根据投标人提供的疗休养线路策划的介绍、行程等方案进行横向比较打分。 一般：5-10分，良：11-15分，优：16-20分 | |||
| 餐饮方案 （10分） | 由评审小组根据投标人提供的餐饮标准进行比较打分，投标人在餐饮标准基础上增加饮料、水果、点心、土特产或其他食品等综合打分。 一般：1-4分，良：5-7分，优：8-10分 | |||
| 住宿标准 （10分） | 由评审小组对投标人安排住宿的价格及酒店情况进行比较打分，比较因素包括酒店星级标准房间环境卫生、交通条件、周边环境，与休养地距离等。 一般：1-4分，良：5-7分，优：8-10分 | |||
| 车辆情况 （5分） | 提供车辆（国产或进口车型、年限等）及驾驶员相关情况。 一般：0-2分，良：3-4分，优：5分 | |||
| 导游情况 （5分） | 提供本项目导游具有的证书级别、获奖情况等。 一般：0-2分，良：3-4分，优：5分 | |||
| 其他优惠与承诺（5分） | 由评审小组根据投标人对本项目提供的优于招标文件的承诺及优惠折扣进行比较打分。 一般：0-2分，良：3-4分，优：5分 | |||
| 合 计100分 | 得分: | |||
5.招标单位将向中标单位发出中标通知书。招标单位不对中标和未中标的原因做出任何解释。中标人在接到中标通知书后按区建设局要求签署相关合同。中标单位不能按时签订合同的，招标单位有权取消其中标资格，且招标单位可从中标候选单位中另选中标单位。
九、付款等相关要求
中标单位必须出具与本单位完全一致的正规统一税务发票。发票项目为疗休养费，注明含交通费、住宿费、伙食费等，并附由中标单位实际支付的住宿或餐饮发票中其中一项的发票复印件。中标单位不得随意改动行程，要按照方案要求提供优质服务，否则视为违约，招标单位有权延期付款或拒付。
绍兴市越城区住房和城乡建设局
2024年5月16日
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