沈阳局集团公司沈阳动车段2024年运用动车组车内及外皮修补业务外包（框架采购）-公开招标招标公告
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沈阳局集团公司沈阳动车段2024年运用动车组车内及外皮修补业务外包（框架采购）招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2024-0481）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳动车段2024年运用动车组车内及外皮修补业务外包（框架采购）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳动车段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：《关于规范动客车外皮保洁工作有关事宜的通知》（机辆动客函［2019］99号）。
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：配件完成维修后，应满足投标文件和国铁集团技术要求。按照《铁路动车组运用维修规则》（铁总运[2017]238号）动车组出所质量规定要求执行。
3.相关检验检测报告：无
4.维保条款：作业结束后，按照《技术规格书》要求技术条件验收，作业质量标准需达到甲方检验要求，检查验收发现问题要及时组织整改。乙方应按照甲方生产计划完成作业任务。
5.售后服务及要求：（1）售后质保范围包括为乙方作业范围。（2）乙方接到甲方售后服务要求时，应保证在12小时内，指派人员到指定地点进行处理。遇特殊情况无法在规定时间完成时，需给予正式书面解答，全程跟踪处理，确保不影响行车安全，直至问题解决。（3）乙方在售后服务时所产生的人工、材料、运输等费用，均由乙方全部承担。（4）乙方在售后时作业质量标准及要求须无偏差执行本技术规格书规定的技术标准。
6.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书
（一）技术标准
1.《关于规范动客车外皮保洁工作有关事宜的通知》（机辆动客函［2019］99号）。
2.《铁路动车组运用维修规则》（铁总运[2017]238号）
（二）技术条件
配件完成维修后，应满足投标文件和国铁集团技术要求。按照《铁路动车组运用维修规则》（铁总运[2017]238号）动车组出所质量规定要求执行。
1.检修标准。
1.1动车组车内补漆。
车内油漆修补后，能够满足修补部位不发生脱漆、变色，且修补部位与原油漆色号一致，无明显色差；修补部位外观平整，无明显凸起或凹陷现象；修补后的油漆位置不发生褪色、变色。
1.2动车组外皮补漆。
根据《动车组用涂料与涂装》(Q/CR5466-2016)中车辆涂漆表面分类原则，将动车组车体外皮油漆分为三类区域。
一类区域:侧墙(含侧顶上部圆弧区域)、前端模块、侧门。
二类区域:裙板。
三类区域:车顶、端墙(含橡胶外风挡)。
(１)一类区域:单车同类区域内色差值≤６。
(２)二类区域:单车同类区域内色差值≤９。
(３)单车一类与二类区域间色差值≤12。
(４)相邻车同类区域间色差值≤９。
(５)橡胶外风挡:自身色差值≤９。与相邻配对橡胶外风挡的色差值≤９；与相邻车体侧墙色差值≤12(同色系对比)。
修复后的车体油漆需能够满足CRH5A平台动车组250km/h、CRH380B平台动车组300km/h、CR400BF平台动车组350km/h速度运行强度要求，修补部位与原油漆色号一致，新旧涂层目视检查无明显色差,修补部位外观平整，无明显凸起或凹陷现象，接口区域渐变过渡,修复区域为椭圆形或圆形，色差满足上诉要求。
1.3动车组头罩修补。
当动车组头罩出现不影响整体制品强度和行车安全的破损时，可进行修补。修补后的头罩需能够满足CRH5A平台动车组250km/h、CRH380B平台动车组300km/h、CR400BF平台动车组350km/h速度运行强度要求，且强度需与其他部位一致，修补部位与原油漆色号一致，新旧涂层目视检查无明显色差,修补部位外观平整，无明显凸起或凹陷现象，接口区域渐变过渡,修复区域为椭圆形或圆形，色差满足上诉要求。
1.3.1表面缺陷修复。
1.3.1.1表面裂纹、磕碰、划伤、凹凸不平，深度＜1mm。
1.3.1.1.1使用刮刀、风磨笔、角磨机、砂纸等工具缺陷位置进行处理，依据缺陷打磨标准进行处理。
缺陷打磨标准：深度处理至无裂纹，深度1mm以内3-10mm,深度每增加1mm，打磨宽度增加约7-10mm。
1.3.1.1.2使用清洗剂擦拭需修补位置，风干后用压缩空气将吹净。
1.3.1.1.3根据修补量，缺陷位置使用原子灰或纤维腻子修补，修补位置略高于产品面0.5-1mm。
1.3.1.1.4原子灰或纤维腻子固化0.3-1小时后，使用120#-400#砂纸对修补区域进行打磨，直至修补区域与未修补区域平齐，手摸接缝位置无凹凸不平。
1.3.1.2其它表面缺陷的修复。
1.3.1.2.1表面缺陷描述：磕碰、划伤、凹凸不平。
1.3.1.2.2缺陷打磨标准：使用刮刀、风磨笔、角磨机、砂纸等工具对缺陷位置进行处理，原则上表面拉毛即可，在缺陷面积基础上向外延伸约10-20mm左右。
1.3.1.2.3使用清洗剂擦拭需修补位置，风干后用压缩空气将吹净。
1.3.1.2.4根据修补量，缺陷位置使用原子灰或纤维腻子修补，修补位置略高于产品面0.5-1mm。
1.3.1.2.5原子灰或纤维腻子固化0.3-1小时后，使用120#-400#砂纸对修补区域进行打磨，直至修补区域与未修补区域平齐，手摸接缝位置无凹凸不平。
1.3.2基材损伤修复。
1.3.2.1裂纹、磕碰、划伤、凹凸不平，深度＞1mm。
1.3.2.1.1使用刮刀、风磨笔、角磨机、砂纸等工具缺陷位置进行处理，依据缺陷打磨标准进行处理。
1.3.2.1.2缺陷打磨标准：深度处理至无裂纹，深度1mm以内3-10mm,深度每增加1mm，打磨宽度增加约7-10mm。
1.3.2.1.3使用清洗剂擦拭需修补位置，风干后用压缩空气将吹净。
1.3.2.1.4使用调配好的树脂结合300g/㎡短切毡在修补处进行糊制，仔细辊压排出气泡缺陷，修补区域要略高于未修补区域约0.5mm。
1.3.2.1.5树脂固化3-12小时（根据环境变化，可以使用加热设备进行加热）后，使用80＃砂纸或气动打磨机对修补区域进行打磨，打磨至修补区域与未修补区域平齐。
1.3.2.1.6根据修补量，缺陷位置使用原子灰或纤维腻子修补，修补位置略高于产品面0.5-1mm。
1.3.2.1.7原子灰或纤维腻子固化0.3-1小时后，使用120#-400#砂纸对修补区域进行打磨，直至修补区域与未修补区域平齐，手摸修补位置无凹凸不平。
1.3.2.2表面磕碰深度大于2mm且材料缺失面积小于100cm²。
1.3.2.2.1使用刮刀、风磨笔、角磨机、砂纸等工具缺陷位置进行处理，依据缺陷打磨标准进行处理。
1.3.2.2.2缺陷打磨标准：深度处理至无裂纹，深度1mm以内3-10mm,深度每增加1mm，打磨宽度增加约7-10mm。
1.3.2.2.3使用清洗剂擦拭需修补位置，风干后用压缩空气将吹净。
1.3.2.2.4使用调配好的树脂结合300g/㎡短切毡在修补处进行糊制，仔细辊压排出气泡缺陷，修补区域要略高于未修补区域约0.5mm。
1.3.2.2.5树脂固化3-12小时（根据环境变化，可以使用加热设备进行加热）后，使用80＃砂纸或气动打磨机对修补区域进行打磨，打磨至修补区域与未修补区域平齐。
1.3.2.2.6根据修补量，缺陷位置使用原子灰或纤维腻子修补，修补位置略高于产品面0.5-1mm。
1.3.2.2.7原子灰或纤维腻子固化0.3-1小时后，使用120#-400#砂纸对修补区域进行打磨，直至修补区域与未修补区域平齐，手摸修补位置无凹凸不平。
1.3.3表面开裂深度大于2mm且裂纹（蛛网状或者放射状）面积小于225cm²。
1.3.3.1表面修复处理方式同序号1.3.2.2。
1.3.4表面开裂深度大于2mm且裂纹长度（平行裂纹）小于200cm。
1.3.4.1表面修复处理方式同序号1.3.2.2。
2.作业程序。
2.1 准备作业指导书。对所用设备、工装严格检查，确认状态良好。根据材料、工具清单，领取材料、工具。
2.2 乙方核对检修动车组停留及状态信息，掌握列车编组、停留股道、办理作业记录单等情况。
2.3 开工前，乙方组织员工按规定穿着统一的劳动保护服装、手套、工作帽等防护工装，着装规范、整齐、洁净。
2.4 乙方办理完一体化作业申请单后可以作业。
2.5 乙方对动车所指定的破损位置进行修补喷漆作业。
2.6 检查交接。
2.6.1乙方自检。
作业结束后，乙方安排专人进行自检，通过“摸、看、查”的方式对作业质量进行逐辆验收,对存在的问题及时指出，对发现的问题组织整改。
2.6.2交接验收。
乙方自检完毕后，通知甲方验收。
2.7收工。
2.7.1 作业结束后，对工装工具进行回收，发现损坏及时维修，专人确认全部作业结束后撤除防护。
2.7.2 乙方组织作业人员列队将工具及剩余料剂收回，不得遗留在现场。
（三）验收标准及方法
按《铁路动车组运用维修规则》（铁总运[2017]238号）动车组出所质量规定要求中相关规定，乙方的工艺文件、临时变更技术文件执行。执行乙方工艺文件时，乙方须向甲方质量部门提供有效的工艺文件为检验依据。产品交付后，按甲方规定进行入段复检复验。甲方有权对乙方施工过程进行质量监督，乙方应积极配合。
（四）验工结算
1.工作结算以平方米为计算单位，并按月进行结算。
2.发生其他特殊情况须清算工作量时，由双方协商确定，并经甲方车间、技术科汇总后报甲方主管领导同意后实施。
3.甲方设专人对乙方作业质量进行验收，合格方可办理结算。对达不到检修标准的车辆，在当月工作量清算时进行核减。
（五）售后服务
1.售后质保范围包括为乙方作业范围。
2.乙方接到甲方售后服务要求时，应保证在12小时内，指派人员到指定地点进行处理。遇特殊情况无法在规定时间完成时，需给予正式书面解答，全程跟踪处理，确保不影响行车安全，直至问题解决。
3.乙方在售后服务时所产生的人工、材料、运输等费用，均由乙方全部承担。
4.乙方在售后时作业质量标准及要求须无偏差执行本技术规格书规定的技术标准。
（六）补充说明
1.乙方在作业场所进行作业时，须确保在修动车组的检修计划节点，必修按照节点要求的时间范围内完成作业。乙方对动车组进行作业须严格按照甲方制定的标准和相关作业规定执行，满足上级的作业要求，不得出现影响动车组安全运行的故障和不良反映，并承担对作业质量和相关作业人员的管理责任。
2.按甲方制定的作业程序及质量标准，乙方作业完毕后按实际工作量做好记录，由甲方指定人员进行检查，双方人员在验收记录上签字认可。甲方在检查时发现的乙方工作质量的问题，由甲方通知乙方管理人员现场确认，确认后由甲方做好记录并交由乙方签字确认。
3.使用梯子、移动小车登高清洁动车组时，梯子、移动小车须具备锁定功能，递免滑倒、移动等人身安全隐患，且梯子、移动小车端部须包扎软质材料，避免碰伤车体。
4.乙方在厂内作业须遵守甲方各项劳动安全管理规定，并严格落实安全生产管理。作业人员必须统一着装，服装应有明显的安全防护标志。在生产过程中出现任何安全责任问题均由乙方承担。
5.乙方应熟悉车辆基本构造，在作业过程中直接或间接造成设备（配件）损坏、车辆故障及因此对甲方带来的不良影响均由乙方承担。对于影响动车组使用、发生故障或造成事故的，依据国家和国铁集团、集团公司的有关规定追究乙方的经济责任和法律责任。
6.乙方在作业时须围绕甲方生产工序进行组织，不得影响甲方生产活动，若乙方对甲方造成影响时须按照甲方建议进行作业调整。乙方须保证现场使用的工装状态良好，不得对甲方场地造成污染，影响甲方现场环境时须按照甲方要求进行整改。
7.乙方作业工具、材料须统一存放、保管，不得在露天场所随意摆放，存放场所须符合甲方相关安全规定，不得存放易燃、易爆物品。
8.甲方提供车体外皮油漆，乙方提供作业时使用的工装工具、工业消耗品、车内油漆及劳动保护用品等。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.注册资金要求
注册资金无要求。
3.体系认证或资质认证要求
服务商须具有经主机厂审查合格并下发的服务项目的资质证书，投标时提供相关资料复印件，合同签订前甲方须对资质证书进行查验。
4.供货业绩要求
服务商须具有国铁集团或国铁集团所属企业标的物项目的服务业绩，投标时提供近五年内任一年的合同和对应的发票复印件。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
（7）违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的企业不得参与本次投标。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（7）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年5月17日8:00时起至2024年5月23日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年06月06日9时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：沈阳动车段
项目立项人：关鹏飞
立项人电话：登录即可免费查看
技术咨询人：韩佳霖
技术咨询人电话：13889228343
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：024-62080901（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：706823790@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
2024年05月15日
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
| 序号 | 包件号 | 业务外包项目名称 | 业务类别 | 计量单位 | 工作量 | 不含税投标最高限价（单价/元） | 开具发票税率不低于（%） | 备注 |
| 1 | A01 | 动车组车内补漆 | | 平方米 | 1 | 188 | 13 | 预估5650平方米、预估金额1062200元（不含税）具体数量以实际发生为准 |
| 2 | A01 | 动车组外皮补漆 | | 平方米 | 1 | 216 | 13 | 预估3750平方米，预估金额登录即可免费查看元（不含税）具体数量以实际发生为准 |
| 3 | A01 | 动车组头罩修补 | | 个 | 1 | 775 | 13 | 预估400个，预估金额310000元（不含税）具体数量以实际发生为准 |
交付期及交付地点：自合同签订之日起12个月内，沈阳动车段沈阳南动车所、沈阳北动车所、长春动车所、大连动车所、赤峰动车所。
交货条件及交货状态：满足《技术规格书》要求，由沈阳动车段验收合格。
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