中山市西区街道党政综合办公室物业管理服务定点议价采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
中山市西区街道党政综合办公室采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：中山市西区街道党政综合办公室物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2022-682506
（三）预算金额：499,000.00
（四）采购需求：
商务需求
（五）议价发起时间：2022年12月29日
二、需求信息
服务时间：3 个月
合同份数：5
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：许先生 23325893
采购单位：中山市西区街道党政综合办公室
2022年12月29日
一、项目信息
（一）项目名称：中山市西区街道党政综合办公室物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2022-682506
（三）预算金额：499,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务描述：一、物业项目基本情况 1、物业基本情况： 物业类型：办公楼，物业位置：座落于中山市西区升华路8号和26号，中山市人民政府西区街道办事处机关大院和市场监管分局所在办公点内。 2、项目服务要求简述： （1）本项目实行总价承包，本项目报价应包括：成交供应商派驻人员工资、奖金、补贴、福利、服装、社保、服务设备、绿化、劳保用品、防护用品及完成该项目所须工具、其他业务和管理费、办公费、合法利润、一切税费以及完成该项目产生的其他全部费用等所有费用。水、电、煤气等公共能耗费用由采购人承担。采购人不提供中标供应商的驻点人员的住宿用房。 （2）本项目由成交供应商负责需求文件内容对供应商要求的一切事宜及责任。 （3）采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务内容作适量增加或减少。 （4）服务基本情况：采购人将物业管理服务外包给成交供应商实施；要求成交供应商综合服务，承包经营，自负盈亏。成交供应商签约后正式进场前必须做好员工上岗前培训工作，确保各项工作正常开展。 （5）采购人原有的服务人员，根据采购人意见，在同等条件及征求其本人同意的前提下，成交供应商应优先接受该批人员，确保服务工作有序开展。 （6）报价供应商须对本物业项目所有服务进行响应，不允许只对其中一部分内容进行的响应。 二、物业管理服务内容和要求 （一）主要要求： 1、供应商应履行保密义务，督促、教育、保证其所派遣的物业人员依法保守所知悉的国家秘密、工作秘密及相关信息。供应商违反保密约定，采购人依法追究其法律责任。 2、供应商所派遣人员应具备较好的政治素质，严格遵纪守法，未受过刑事处罚，不得兼职。 3、供应商各类管理人员按岗位着装要求统一，配戴工牌，言行规范，要注意仪容仪表，所有物业人员应具备身体健康的履职条件。 4、供应商必须向采购人提供所聘用物业人员（含保安、保洁、会务、绿化工等）的身份证明、资格证明、劳动合同等材料进行登记备案；离职前需提前告知采购人并登记备案。 5、供应商对其所聘用的全体人员负责，并与其签订劳动合同。供应商应为其聘用人员购买养老、医疗、工伤、失业等国家法律规定的社会保险，按国家法律法规规定供应商负责其工资福利，要求每月按照签订合同所制定的工资标准足额支付给聘用人员。供应商与其聘用人员之间的一切权利、义务和纠纷由供应商自行负责，与采购人无关。 6、如供应商为本项目所聘用员工发生工伤、打架斗殴、疾病乃至死亡的一切责任及费用由供应商全部负责；供应商要处理好内部员工纠纷问题，不得将矛盾激化或将矛盾推向采购人而影响项目物业中各单位的正常工作。如发生供应商不及时或无能力处理内部矛盾等管理问题而影响采购人正常工作秩序的，视情况每次扣罚当月服务费5000-50000元，问题严重的，采购人有权终止合同，另行选择其他服务公司，由此所导致的一切后果和损失由供应商负责。 7、在物业管理服务中所发生人身安全事故、交通事故、维修、看护等安全事故责任与采购方无关。若发生劳动争议均由供应商自行解决，采购人无任何连带关系和责任。 8、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对供应商的人员有直接指挥权。 9、供应商在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 10、满足采购人物业的安保、保洁、会务、绿化等其他服务需求。 （二）具体服务项目和内容： 1、安保服务： （1）接受采购人监督指导，全天候负责服务区域内公共区域、正门、边门、区域通道、围墙、车库、政务服务大厅、办公楼内公共走道等区域的安全和秩序，以及24小时保安、巡逻、值勤，配合采购人做好会议、庆典等重大活动的安全保卫、交通疏导等工作，完成采购人单位临时交给的任务，如：服务区域内临时搬运、调派值守、拆装、快递收发件管理等服务。 （2）在日常管理中要建立车辆进出、保安人员交接班、巡逻护卫、业务培训考核等登记制度，来访人员和车辆的通报、登记、证件检查，落实疫情防控要求。 （3）制定完善的保安服务管理制度，建立完善的保安服务管理档案；有完善的管理保安服务方案，对各保安人员保安业务技能进行考核（包括敬礼、军姿、擒敌拳、齐步、交通指挥、处理办事处内突发事件等）。 （4）按照公安部门要求，供应商配备相应安保器材，积极配合公安部门工作，完善区域安保管理制度。 （5）贯彻执行公安部门关于保安保卫工作方针、政策和有关条例，及时妥善处理吵架、打架、盗窃、破坏等服务区域内突发治安事件和内部治安管理，协助公安工作，维护好服务区域的正常治安秩序。 （6）坚决制止物业管理区域内的不文明及违法行为。 （7）定期对服务区域内相关设施设备等进行检查，协助消防管理，日常防火巡查、防火宣传，掌握一般消防设施、设备的正常使用操作，发现问题及时上报。 （8）保安巡逻范围包括区域的公共道路、绿化地带、设备用房和各个楼层。 （9）处理各种突发事件并及时上报，在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对供应商的人员有直接指挥权。 （10）供应商必须提供巡逻方案及安装巡逻定点打卡机作考核记录并投入现代化安保设备、器材等方案（所需费用均由供应商支付）。 （11）采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权，采购人如认为有必要可查阅供应商的财务状况。 （12）保安服务人员需持有卫生部门颁发的有效健康证，持证上岗并且没有刑事犯罪记录。保安服务人员上班时着统一的制服，配戴工作证。执勤人员佩带对讲机、警棒、电筒等装备，门岗需备齐钢盔、钢叉、盾牌等防暴器材，由供应商负责。 （13）保安控制室管理规定:①保安控制室实行每日24小时人员值班、监控。②控制非必要人员进入控制室。③保证各控制箱、显示屏、信号灯、控制线路等的运作始终处于良好状态。④每班检查一次各类信号是否正常并做记录。⑤出现报警信号后，立即赶到事发现场进行处理。⑥控制室的清洁由值班人员负责。⑦服务标准：建立办公楼（区域）传达、保安、公共秩序等管理制度并认真落实，确保办公楼（区域）安全和正常的工作环境，严格证件登记，杜绝闲杂人员进入办公楼（区域）。环境秩序良好，维护和保证防盗、防火报警、监控设备的正常运行。对区域内安全状况进行24小时监控，监控记录保持完整，监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后应及时报警，并通知相关人员及时赶到现场进行处理；做好安全防范日常巡视工作，及时发现和处理各种安全事故隐患，迅速有效处置突发事件。重点、要害部位每小时至少巡逻1次，发现违法违章行为应及时制止。 2、保洁服务： （1）项目范围内物业的大院、办公楼、停车场等所有公共区域地面、绿化带（只负责生活垃圾清洁）、垃圾箱表面、告示牌、栏杆、收集垃圾箱垃圾及定期清洗垃圾箱等清洁服务，保持整洁、干净。 （2）按采购人要求，对各办公楼必须每天进行全面清洁，包括楼内指定办公室、会议室、接待室、大堂、公共通道、卫生间、门窗、灯具、办公家具、电梯、楼梯扶手、指示牌、消防栓及服务点室外公共区域等，每天至少清洁一次，倾倒垃圾，保持干净、整洁，无垃圾和杂物。疏通简单堵塞的厕所(根据实际情况安排清洁)。工作、办公环境上班前卫生清洁结束。 （3）定期对全大院进行灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蚁。每年对项目范围内物业的所有办公室窗帘进行清洗一次（根据实际情况安排清洁）。 （4）所有建筑物内、外立面每年清洁1次，达到光亮如新的效果（根据实际情况安排清洁）。 （5）所有外围公共场地、场所无积污、无杂物、无臭味、无废纸、无蜘蛛网。所有环境要保持清洁，不存在卫生死角。保证所有排水、排污管道的畅通。 （6）供应商必须负责对保洁人员进行培训、监督考核工作，并由采购人和供应商共同制订工作制度和标准，接受采购人监督指导，配合采购人或卫生防疫部门做好卫生宣传、防疫和查验。 （7）做到按制定标准全天候、全方位保洁，并做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督,完成采购人临时交给的任务，自行负责清洁用品，如清洁剂、消毒剂、保养剂、工作用具等。 （8）在保洁中损害采购方的财物由中标人按财物入账价或实际价值予以赔偿。 3、绿化服务： （1）负责对项目范围内物业室内外的绿化进行日常淋水、除草、松土、剪枝、整形、杀虫、施肥、防风、排涝、防杀等专业护理，营造良好的园林景观，美化办事处环境。 （2）各种花草树木必须每日按不同花草树木按时养护，须保证成活率达到98%以上。 （3）每天及时清除残花败叶，绿地保洁率在90%以上，绿化带下无明显枯黄落叶杂物，草地无石头、纸屑、垃圾等杂物。绿化垃圾及时清运。大片植物叶面无明显积尘。 （4）草地不被人恶意践踏、破坏，发现情况要及时制止，并报告采购人，一旦损坏要及时补种（补种费用由供应商负责），使草地完整率达98%以上。 （5）适时剪草和除草、除虫、施肥，草地高度控制在0.7cm-0.8cm，草地纯度为98%以上，保持草地平整、美观。 （6）定期剪枝、整形、除虫、施肥，保持花木生长量适当，满足园林功能要求及其生长特性，造型优美、景观丰富多彩。 （7）适时对花木进行培土，树木涂白、防风害、防虫蚁等工作，对受损或倾倒花木在7日内完成修补，扶正或补种。 （8）根据相关病虫害发生的环境条件及其规律，坚持以“预防为主”的原则进行防治，保持花木生长健壮，枝叶茂盛。完成绿化带的蜂窝处理。 （9）绿化树木的养护管理： 对树木定期松土、施肥、杀虫、修枝，使草地、鲜花、灌木、乔木合理搭配，体现立体绿化的效果，对大型树木每年进行修剪2次，保持更好的造型和长势。按照要求的确不用修剪时由采购人确定后方可放弃修剪。 （10）台风时树木管理： 台风前对大型树木进行修剪，台风后对树木整理，清理断枝，如有树木被台风刮倒，将树木重新载种、加固及垃圾清运等 。 （11）由中标供应商负责项目范围物业绿植的日常养护及植物的更换工作，如因养护不当产生枯死的由中标供应商负责更换同等类型、大小的植物；如采购人人为造成植物死亡或盆器破损，损失则由采购人负责。植物由双方共同爱护。日常养护时段务必服从采购人，并且做好周边污迹的处理。 （12）供应商根据采购人相关要求，合理配置并摆放公共位置和室内植物，中标供应商在植物摆放期内进行更换的具体时间按植物的生长程度为标准：其中室内大盆不少于60盆，高130cm-180cm；中盆不少于20盆,高80cm-150cm；小盆不少于5盆,高15cm-30cm，提供重大节日活动的植物盆景摆放，植物摆放的重要区域制定套盆，所有进场的盆和叶子不能有污迹，不能出现黄叶或枯死叶。（产生费用均由供应商支付，合同期结束时，在采购人物业范围内提放的绿化植物无偿归属采购人所有，供应商不得搬离。） 4、会务服务： （1）场所清洁：项目范围内物业的所有会议场馆的卫生保洁工作，要求小型会议场所每天清洁一次，每次会议前后及时清洁，大型场所保持清洁，保证无异味、无污垢、无垃圾，干净、整洁。 （2）会务服务：接受采购人的业务指导，做好采购人交办的各项会务工作安排（含下班后、周末及节假日，确保随叫随到），负责会议及活动场所的及时开关门、窗并协助布置会场，会议及活动的空调、照明设备、音响、投影灯设备的开关，音响及多媒体设备的操控，会前座位牌制作及资料等的摆放、会议前后的场地清洁，会议茶水服务及茶杯清洁消毒工作。会议活动进行中要注意设备运行情况，发现故障及时解决。 （3）其他要求：配合会议主办部门做好会议的服务工作。所管辖的场所内物品摆放整齐，如有损坏（正常使用除外）或丢失物品要照价赔偿。完成采购人临时交给的大型活动的服务任务。每次会议及活动结束监督主办部门把相关的物品清理走，把相关会议资料收集好交给主办部门。 （4）设备维护：负责所管辖会议场所内的设施的一般维护保养，多媒体设备等金额较大的设备或批量维修由采购人统一安排，如物品损坏较严重要及时报给相关部门。负责活动场所内的设备及环境的保护，对破坏场所环境的要予以制止，不听劝阻的报给采购人。 5、其他： （1）供应商对专业公司承包和保养的水电、消防、中央空调、电梯、车库等设备，及时发现设备使用过程中的隐患并通知采购人或专业公司维修、保养，杜绝安全事故发生。 （2）对消防设施设备，物业管理人员要做到人人懂得消防知识，人人会基本操作，杜绝火灾事故。平时做好巡视工作，制止破坏消防设施现象发生。每周一次巡查室外附属设施，保证其正常运行，对容易危及人身安全的设施设备有明显的警示标识和防范措施。节假日特别是重大节日前，应对景观设施、照明进行安全、功能检查，保证各项设施正常运行。 | 一、人员配备与岗位要求 1、项目人员配备：项目负责人1人，保安员20人（含保安队长1人），保洁员7人（含保洁组长1人），会务员4人（含组长和设备调试员各1人），绿化工2人，共计34人，以满足采购人各岗位及其服务时长要求为主，通过公安机关政审，无不良行为记录。在岗人员到位，在职在岗，须进行岗前培训，不兼职。 2、供应商所聘用人员符合以下岗位要求： （1）项目主管配置要求：1名，大专及以上学历，28至45岁，持有物业管理或人力资源管理类资格证书，5年以上物业管理服务项目负责人经验，热情大方，形象较好，熟悉物业管理有关法律、法规,有过硬的政治责任感、较强的管理能力和组织协调能力及处理突发事件的能力，能熟练电脑操作及office办公软件。熟悉本项目情况，能根据本项目服务范围，主持制定工作计划，落实相应的规章制度，并组织检查督促各岗位的工作，发现问题及时处理。负责本项目事务的决策和处理，做好上请下达的工作，并及时向公司领导汇报本项目的情况。合理调配人员，协调各岗位工作，责任到人；关心员工，团结协助，定期对员工进行政治学习、专业培训和安全教育培训，全面提高员工素质。抓好本项目基础管理工作，建立健全本项目物业的档案资料，完善各种登记统计工作。密切与采购人的联系，接受采购人的监督，征询采购人的意见。及时处理各类的投诉意见建议。完成采购人及公司交办的其它工作任务。 （2）保安人员配置要求： ①保安队长1名，男35-50岁之间，高中或以上文化程度，退伍转业军人优先，同等职位三年以上工作经验，持保安员证上岗，具有安全保卫防范经验，熟悉治安防盗报警系统运用，能做好保安队员业务培训工作。 ②保安员19名，以满足采购人各岗位及其服务时长要求为主；保安员遵纪守法，爱岗敬业，经培训合格，持保安员证上岗，初中以上文化程度，男性，身高1.65米以上，女性身高1.58米以上，年龄原则上不超50岁，提供健康体检证明，形象气质佳，思路清晰，两眼裸视视力均在5.0以上。政历清楚。 保安人员受过相关安全保卫知识与技能培训，以中青年为主，身体健康，责任心强，工作认真负责，体态良好；每月定期参加安全保卫知识技能的岗位培训，掌握安全保卫基本技能，能正确使用多类消防、物防、技防器械和设备，熟悉、掌握多类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案，定期进行实战演练；上岗时佩戴统一标志，穿着统一制服、配备对讲装置和其他必备的防卫器械（费用由供应商负责）。器械佩戴规范，仪容仪表规范整齐；当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠，文明执勤；会讲普通话。 （3）保洁员配置要求：保洁组长1名，保洁员6名，年龄55岁以下，政历清楚，身体健康，无不良习惯；具三年以上保洁工作经验（组长要有同等清洁管理经验），熟悉各种清洁器械、清洁剂的功能及用途；为人诚恳，做事务实认真，能吃苦耐劳；品德优良，具有强烈的服务意识和责任心，洁身自爱，拾金不昧；经过系统的岗前培训，熟悉各类保洁操作规程。 （4）会务人员配置要求：会务组长1名，设备调试员1名，会务员2名，年龄40岁以下，身高1.58米以上，中专或以上学历，身体健康，容貌端庄、仪容整洁，形象气质佳，举止大方得体、言行规范，工作敬业，责任心和服务意识强，政历清楚，经礼仪相关专业培训，上班时间穿工作装，会议接待时要求头发要束起，普通话及粤语表达流畅，能熟练电脑操作及office办公软件，打字速度快，经过培训能够操作多媒体设备。会务组长需有三年以上同等职位工作经验，设备调试员能熟练操作、维护、调试各类音响及多媒体设备。 （5）绿化养护人员配置要求：原则上年龄要求在55岁以下，为人诚恳，认真务实，政历清楚，身体健康，五官端正，反应灵敏，无不良习惯。具有5年以上绿化养护工作经验，熟悉各种绿植的养护方法，能够根据病虫害的发生情况和规律及时进行药物防治和根据植物生长状况施肥。 3、供应商所聘用和派驻的员工，需保持人员稳定，不得随意频繁更换，每日在岗人数需满足采购方各岗位要求。保证为采购人服务的工作人员按规定购买保险，一旦发现未购买的，采购人有权扣除相应费用并保留终止合作的权利。为稳定员工，保证服务质量，本项目员工每月应发工资不低于以下标准：项目主管5900元/月，保安队长4100元/月、保安员3100元/月，保洁组长3600元/月、保洁员3000元/月，会务组长4100元/月、设备调试员3600元/月、会务员3500元/月，绿化工3200元/月。如果发现低于约定的标准，采购人支付物业管理服务费时有权扣减差额部分。二、物业管理服务质量评价 采购人每月采用动态考核和集中考评相结合的方式对供应商服务情况进行考核。集中考评由采购人按月实施考评，采购人按照每月考评分数给子相应的物业管理费。 1、考核评分标准由采购人根据服务需求及内容质量等制定，考评分数满分100分。 2、当月考评分数在90分以上（含90分）为月度考评达标，采购人支付供应商当月物业管理费的100%。 3、当月考评分数在80分至89分（含80分），采购人支付当月97%的物业管理费，并给与供应商1个月的整改期限，如果供应商在下一月份的考评分数仍不达标的，采购人扣减供应商5%的月度物业管理费并要求供应商继续整改；如第三个月仍不达标的，采购人将当月扣减供应商7%的月度物业管理费。 4、当月考评分数在70分至79分（含70分），采购人扣减供应商5%的月度物业管理费并要求供应商进行整改；如果供应商在下一月份的考评分数仍不达标的，采购人扣减供应商7%的月度物业管理费并要求供应商继续整改；如第三个月仍不达标的，采购人将当月扣减供应商9%的月度物业管理费，并有权单方解除合同。 5、当月考评分数低于70分（不含70分），采购人扣减供应商当月物业管理费的7%，如果供应商在下一月的考评分数仍不达标的则为违约，采购人有权单方解除合同。 | 1 | 项 |
商务需求
| 编号 | 需求内容 |
|---|---|
| 1 | 1.报价供应商须在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人。 2.成交供应商不得将本服务项目整体或部分转包，一经发现，采购人有权延迟支付合同款或终止合同。 3.供应商需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。取得有效的质量、环境、职业健康安全等管理体系认证 4.供应商无违法违纪和不良信用记录。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，为本项目配备的物业管理专业人员按服务要求应具有相应的岗位资格证书。 |
（五）议价发起时间：2022年12月29日
二、需求信息
服务时间：3 个月
合同份数：5
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：许先生 23325893
采购单位：中山市西区街道党政综合办公室
2022年12月29日
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